Состоялось очередное заседание трехсторонней комиссии
Олег ПОЛИВОДА
Фото из интернета
В заседании трехсторонней комиссии по социальному партнерству и регулированию социальных и трудовых отношений приняли участие представители управления по инспекции труда акимата Костанайской области. Всего же на заседании рассмотрели три вопроса.
ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ТРАВМАТИЗМ
Сначала о ситуации на предприятиях Костанайской области по производственному травматизму доложил заместитель руководителя управления по инспекции труда Бахыт КАШИРБЕКОВ.
Он отметил, что с начала текущего года было устранено 226 нарушений. На 20 предприятиях погашены долги по зарплате в размере более 47 млн тенге и защищены права 154 работников.
В настоящее время трудовых конфликтов и задолженности по заработной плате на предприятиях города Лисаковска не зарегистрировано.
«Работа по погашению задолженности по заработной плате на предприятиях области продолжается и находится на ежедневном контроле», – подчеркнул Бахыт КАШИРБЕКОВ.
Во-вторых, на постоянном мониторинге находятся вопросы обеспечения безопасности труда, которые являются одной из главных задач управления. В этих целях в области реализуется План действий по обеспечению безопасного труда.
В соответствии с этим Планом проводится работа по совершенствованию механизмов предупреждения производственного травматизма, обязательного страхования от несчастных случаев на производстве, внедрению риск-ориентированного механизма предоставления гарантий работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда.
По итогам 7 месяцев в области зарегистрировано 45 несчастных случаев, пострадало 46 человек, в том числе 1 случай со смертельным исходом, 19 – тяжелых, 2 – средних, 24 – легких случаев.
В сравнении с аналогичным периодом 2022 года количество несчастных случаев уменьшилось на 15 фактов (2022 год – 60 случаев), то есть на 25%.
В прошлом году в Лисаковске в сравнении с аналогичным периодом года нынешнего произошло 4 несчастных случая, пострадало 7 человек: 1 случай – с летальным исходом (филиал АО «Алюминий Казахстана» КБРУ), 5 – с тяжелым исходом и 1 – с легким. В 2023 году несчастных случаев на предприятиях города не зарегистрировано.
В целях предотвращения несчастных случаев на производстве и профилактики профессиональных заболеваний работников, продолжал Бахыт КАШИРБЕКОВ, на предприятиях области продолжается работа по внедрению Концепции «Нулевого травматизма – Vision Zero».
Решение о внедрении Концепции принято на 47 предприятиях, из них – 1 предприятие города Лисаковска – КБРУ.
Два предприятия области внедрили проект «Народный контроль».
Практикуется выдача сертификата доверия работодателям, деятельность которых признана соответствующей требованиям трудового законодательства. Данный сертификат выдается сроком на 3 года, он подтверждает намерение не проводить выборочные проверки в отношении обладателя сертификата доверия.
На территории города подобный сертификат имеется на 2 предприятиях: ТОО «Алтын Омир» и ТОО «ЛисБум.kz».
Также Бахыт КАШИРБЕКОВ остановился на нескольких вопросах, которые в рамках Трудового кодекса входят в обязанности работодателя.
Первое – это сообщение о несчастном случае. Работодатель незамедлительно в течение суток сообщает о несчастном случае, связанном с трудовой деятельностью.
В соответствие со статьей 96 КоАП несообщение о факте несчастного случая, связанного с трудовой деятельностью, влечет штраф на субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации в размере 70 МРП, на субъектов среднего предпринимательства – в размере 105 МРП, на субъектов крупного предпринимательства – в размере 140 месячных расчетных показателей.
При повторном нарушении в течение года сумма штрафов увеличивается вдвое.
Второе – это обязательное страхование работников от несчастных случаев при исполнении ими трудовых обязанностей.
По словам Бахыта КАШИРБЕКОВА, в настоящее время сотрудниками инспекции по труду совместно с акиматами направлено 78 уведомлений о необходимости заключения договора страхования работников от несчастных случаев. Однако, не все предприятия реагируют на это.
Кроме того, Национальным планом развития Республики Казахстан и Планом развития Костанайской области предусмотрен целевой индикатор «Доля зарегистрированных в электронной форме трудовых договоров». В прошлом году этот показатель был перевыполнен и составил 87%. В 2023 году план составляет 100%.
Управлением по труду ведется систематически мониторинг зарегистрированных в электронном формате трудовых договоров.
На сегодняшний день по Костанайской области количество наемных работников составляет порядка 214 тыс. человек, из них с трудовыми договорами – более 186 тыс. Доля зарегистрированных в электронной форме трудовых договоров – 87%.
По городу Лисаковску количество наемных работников составляет более 5 тыс. 491 человека, из них трудовыми договорами охвачено 4 790 человек.
«Еще один вопрос, на котором я бы хотел остановится, – это конкурс по социальной ответственности бизнеса «Парыз», который традиционно, каждый год, организуется и проводится Министерством труда и социальной защиты населения Республики Казахстан», – сказал Бахыт КАШИРБЕКОВ.
Победителей определяют по пяти номинациям: «Лучшее социально-ответственное предприятие»; «Лучшее предприятие в области охраны труда»; «Лучший коллективный договор»; «За вклад в экологию»; «Лучший социальный проект года».
Победители и призеры конкурса определяются отдельно для субъектов крупного и среднего (малого) предпринимательства.
В текущем году по области для участия в конкурсе подано 16 заявок, а в городе Лисаковске – одна заявка.
«Пользуясь случаем, призываю работодателей принять участие в указанном конкурсе», – подвел итог Бахыт КАШИРБЕКОВ.
И добавил: акимату совместно с работодателями необходимо продолжить работу по реализации мер по регулированию трудовых отношений, а также по снижению производственного травматизма.
СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Затем о социальном страховании рассказал специалист филиала АО «Государственный фонд социального страхования» по Костанайской области Кайрат ДОСУМОВ.
Он напомнил, что обязательное социальное страхование внедрено с 2005 года – как дополнительный уровень социальной защиты работающих граждан. В результате ее внедрения работники, за которых работодатели уплачивают социальные отчисления в Государственный фонд социального страхования, защищены системой при наступлении социальных рисков, а именно: утрата трудоспособности, потеря кормильца, потеря работы, беременность и роды, усыновление или удочерение новорожденного ребенка, уход за ребенком до достижения возраста 1,5 лет. Физические лица, за которых уплачиваются социальные отчисления, становятся участниками системы обязательного социального страхования и при возникновении социального риска они имеют право на получение социальных выплат.
Ежемесячные социальные отчисления уплачиваются работодателями в Фонд за своих наемных работников в размере 3,5% от дохода не менее одной минимальной заработной платы (МЗП) и не более семи МЗП. При этом социальные отчисления не удерживаются из заработной платы работника.
По Казахстану участниками системы обязательного социального страхования являются порядка 6,9 млн человек. По Костанайской области – 248 тыс. 376 человек.
При этом Кайрат ДОСУМОВ отметил: та категория лиц, у которых отсутствует уплата обязательных социальных платежей, никак не защищена при наступлении рисковых ситуаций и, соответственно, не получит дополнительную социальную поддержку.
Получателями социальных выплат за первое полугодие 2023 года по области стали 25 тыс. 465 человек.
АО «Государственный фонд социального страхования» на постоянной основе проводит мониторинг по поступившим суммам социальных отчислений, социальным выплатам и задолженности по социальным отчислениям.
В ходе мониторинга были выявлены предприятия, которые не соблюдают порядок исчисления социальных отчислений. Так, имеют место факты уплаты социальных отчислений менее, чем от 1 МЗП.
Проведенный за первое полугодие 2023 года мониторинг предприятий, допустивших ошибки при уплате социальных отчислений, показал, что самая распространенная ошибка – нарушение порядка исчисления и уплаты социальных отчислений.
Это обстоятельство негативно отражается на оказании социальной поддержки лиц, потерявших доход. Активы Фонда используются для осуществления социальных выплат, при этом назначенный размер выплат зависит от фактически поступивших социальных отчислений. Важным фактором является соблюдение плательщиками порядка исчисления и уплаты социальных отчислений, так как своевременность и полнота уплаты влияют на качество оказания социальной поддержки, поскольку размеры выплат напрямую зависят от стажа участия в системе социального страхования и уровня дохода.
«Своевременность и полнота уплаты социальных отчислений имеют важное значение для сохранения социальной стабильности в регионе», – сказал в заключение Кайрат ДОСУМОВ.
И призвал руководителей предприятий и организаций обеспечить в срок исполнение обязательств по социальным платежам.
КОНЦЕПЦИЯ «НУЛЕВОГО ТРАВМАТИЗМА — VISION ZERO»
И, наконец, последний вопрос – о внедрении на предприятиях города Концепции «Нулевого травматизма — Vision Zero».
Сначала выступил главный инженер ТОО «ЛМФ-Имсталькон» Дмитрий ЗАХАРЧЕНКО.
Он подчеркнул, что при консолидации и мобилизации внутренних резервов компания способна выполнить любые объемы строительно-монтажных работ и на объектах любой сложности.
Основные принципы «Лисаковской монтажной фирмы – Имсталькон» при реализации работ: производственная безопасность; сохранность здоровья персонала; производство с нулевым травматизмом и с безопасными условиями труда; защита и охрана окружающей среды
На предприятии действует служба безопасности под руководством главного инженера, которая координирует и контролирует всю деятельность в области охраны труда на производстве.
ТОО «ЛМФ-Имсталькон» на регулярной основе проводит аттестацию рабочих мест, ежегодно разрабатывает и реализует планы мероприятий в области безопасности и охраны труда, промышленной и пожарной безопасности и гражданской обороны.
На 2023 год по плану мероприятий планируется затратить 55 млн 251 тыс. тенге.
В целях снижения травматизма на предприятии на постоянной основе проводится обучение работников безопасным приемам и методам труда на рабочих местах. На обучение, подготовку и переподготовку персонала в 1 квартале 2023 года израсходовано 3 млн 407 тыс. тенге
Для удовлетворения требований потенциальных заказчиков и улучшения деятельности в фирме с 10 июня 2013 года разработана и внедрена интегрированная система менеджмента. Каждый год на фирме актуализируется и выпускается руководство по интегрированной системе менеджмента в соответствие с требованиями последних версий международных стандартов ISO 9001, ISO 14001, ISO 45001.
Затем слово предоставили директору ТОО «Алтын Омир» Аблайхану ДЕМИСЕНОВУ.
По его словам, здесь тоже создана служба безопасности, охраны труда и охраны окружающей среды, проводится обучение, инструктирование, проверка знаний работников по вопросам безопасности и охраны труда, работникам созданы необходимые санитарно-гигиенические условия, обеспечена выдача специальной одежды и обуви, работники снабжены средствами профилактической обработки, моющими и дезинфицирующими средствами, медицинскими аптечками, молоком, средствами индивидуальной и коллективной защиты…
Ежегодно предприятие планирует денежные средства на выполнение мероприятий по охране труда: в 2022 году потрачено 6 млн 422 тыс. 515 тенге, на 2023 год запланировано 6 млн 505 тыс.
«В 2019-2023 годах несчастных случаев на производстве не было»,– сказал Аблайхан ДЕМИСЕНОВ.
Правда, ни в ТОО «ЛМФ-Имсталькон», ни в ТОО «Алтын Омир» Концепция «Нулевого травматизма — Vision Zero» не внедрена. Но Дмитрий ЗАХАРЧЕНКО и Аблайхан ДЕМИСЕНОВ заявили, что на их предприятиях и без того неукоснительно соблюдаются все требования, предусмотренные этой концепцией. А ее внедрение – это и дополнительная работа с документацией, и определенные финансовые затраты.