На заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав рассмотрели три вопроса
«О контроле за условиями проживания, воспитания и обучения детей, проживающих в семьях опекунов/попечителей», «О результатах проведения оперативно-профилактических мероприятий, направленных на предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиту их прав и законных интересов» и «О привлечении детей к массовым занятиям физической культурой и спортом в организациях дополнительного образования по спорту» – об этом говорили на КДН.
Олег ПОЛИВОДА
Фото из интернета
УСЛОВИЯ ПРОЖИВАНИЯ
Как отметила главный специалист городского отдела образования Вера СОКОЛОВА, функцию опеки и попечительства в отделе образования города Лисаковска выполняют главный специалист и 2 методиста. Также в отделе образования работает педагог-психолог.
При каждой организации образования города Лисаковска работает 7 социальных педагогов, 10 педагогов-психологов.
На сегодняшний день в городе Лисаковске проживает 94 ребенка-сироты и ребенка, оставшегося без попечения родителей, из них: 86 – под опекой и попечительством, 1 – в патронатной семье, 7 – в приемной семье.
В 2023 году под опеку/попечительство было устроено 23 ребенка, из них: 19 – из организаций образования для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 5 – из числа вновь выявленных детей и поставленных на первичный учет в городе Лисаковске, 1 ребенок прибыл с опекуном из Денисовского района Костанайской области.
Между тем освобождены от опеки/попечительства 6 несовершеннолетних, из них 3 – в связи с достижением совершеннолетия, 1 усыновлен, 2 – возврат в кровную семью.
Из приемной семьи выбыло 2 ребенка, в связи с достижением совершеннолетия.
В 2022 году проживало 79 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них: 69 – под опекой и попечительством; 1 – в патронатной семье; 9 – в приемной семье.
В 2022 году под опеку/попечительство было устроено 9 детей, из них 1 ребенок – из КГУ «Костанайский дом ребенка «Дельфин», 7 – из числа вновь выявленных детей и поставленных на первичный учет в Лисаковске, 1 несовершеннолетний прибыл с опекуном из Наурзумского района Костанайской области.
«В соответствии со статьей 117 Кодекса РК «О браке (супружестве) и семье» выявление детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется всеми физическими и юридическими лицами, которым стало известно об отсутствии родительского попечения, – сказала Вера СОКОЛОВА. – Субъектами взаимодействия в данной работе являются организации образования, отдел полиции, комиссия по делам несовершеннолетних, детское отделение городской больницы, а также обычные граждане, которые сообщают о фактах нарушения прав детей на телефон доверия органа опеки и попечительства».
Таким образом, в 2022 году выявлено 7 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них 6 переданы под опеку и попечительство родственникам, 1 несовершеннолетний устроен в КГУ «Костанайский дом ребенка «Дельфин», в дальнейшем ребенок прибыл в город Лисаковск под опеку, которая была оформлена гражданами РК.
За истекший период 2023 года было выявлено 6 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них 5 переданы под опеку и попечительство родственникам, на 1 несовершеннолетнего осуществляется работа по оформлению опеки.
«При передаче ребенка в семью специалистом органа опеки и попечительства разъясняется порядок исполнения опекунами или попечителями своих обязанностей, – подчеркнула Вера СОКОЛОВА. – В том числе разъясняется обязанность предоставления не реже одного раза в шесть месяцев отчета о состоянии здоровья подопечного и о работе по его воспитанию, а также по управлению его имуществом. Также разъясняется необходимость постановки на учет ребенка для получения жилища из государственного жилищного фонда».
Раз в шесть месяцев специалисты органа опеки и попечительства совместно с социально-педагогической службой школ, детских садов осуществляют обследование жилищно-бытовых условий жизни подопечных детей. Осуществляют сбор отчетов опекунов, в том числе о расходовании денежных средств, выделяемых опекунам на содержание детей, справок о состоянии их здоровья.
В случае выявления проблем в семье, в которой проживает ребенок-сирота или оставшийся без попечения родителей, семья незамедлительно ставится на особый контроль.
Психологической службой организации образования, в которой обучается подопечный ребенок, органом опеки и попечительства ведется индивидуальная работа по налаживанию детско-родительских отношений.
Также к работе с семьей привлекаются психологи города Костаная, которые на индивидуальной консультации беседуют с опекуном и отдельно с ребенком. В дальнейшем психологам организации образования даются рекомендации о методах и способах налаживания ситуации в семье.
С целью защиты имущественных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, орган опеки и попечительства осуществляет контроль за сохранностью их имущества. Главный специалист направляет охранное письмо в органы юстиции о запрете совершения сделок в отношении недвижимого имущества, принадлежащего данной категории детей.
Он также отслеживает исполнение опекунами/попечителями Закона «О жилищных отношениях», согласно которому законные представители детей обязаны в течение трех месяцев поставить ребенка на учет для получения жилища.
«На сегодняшний день из 94 детей данной категории 86 ждут получение жилья, 4 уже получили жилье из государственного жилищного фонда, 13 имеют имущество на праве собственности и на праве долевой собственности – из них 9 поставлены в очередь на получение жилья», – подвела итог Вера СОКОЛОВА.
Ей задали вопрос: сколько детей проживает в неблагополучных семьях? На что Вера СОКОЛОВА ответила: среди подопечных органов опеки таких семей нет. Лишь в одной семье существует проблема, но не по вине опекуна, а из-за психического заболевания ребенка.
ОПЕРАТИВНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ
«На сегодня многие семьи переживают тяжелый кризис. Утрачено значительное число семейно-нравственных традиций, изменилось отношение родителей к детям. В новых кризисных условиях семья не готова взять на себя ответственность за воспитание детей, так как изменившиеся экономические условия заставляют родителей искать новые источники существования, а не заниматься вопросами воспитания детей в семье. В этой ситуации неустойчивые семьи стали более нестабильными и деградируют, фактически бросая своих детей на произвол судьбы», – заявил старший инспектор группы ювенальной полиции Ербол СЕЙТМАГАНБЕТОВ.
По его словам, ухудшается психологический климат и в устойчивых семьях. Резкое увеличение стрессовых ситуаций у родителей сказывается и на детях. Именно семейное неблагополучие является предпосылкой разных деформационных процессов социализации личности ребенка, что проявляется в конечном счете безнадзорностью и беспризорностью несовершеннолетних. Неблагополучие семьи обычно отражается во всех сферах жизни ребенка: школьной успеваемости, адаптации в новых условиях, общении со сверстниками.
«Считаю, что социальная профилактика несовершеннолетних, формирование здорового образа жизни, законопослушного поведения, предотвращения правонарушений среди учащихся занимает ведущее место в деятельности классного руководителя, – сказал также Ербол СЕЙТМАГАНБЕТОВ. – На основании социального паспорта класса, диагностики и анализа полученных данных об обучающихся и их семьях были сформированы причины отклонения в поведении несовершеннолетнего: лень, упрямство, агрессивность, недисциплинированность, неудовлетворительные бытовые условия в семье».
В работе педагогов и ювенальной полиции, как заверил Ербол СЕЙТМАГАНБЕТОВ, используется весь спектр современных форм воспитательной работы. К учащимся, склонным к правонарушениям и к бродяжничеству, совершившим правонарушения и преступления, применяются такие формы, как индивидуальное консультирование детей и родителей (законных представителей), курирование семьи, родительские собрания, консультация психолога, круглый стол, просвещение детей и родителей, размещение педагогических рекомендаций, обсуждение тем воспитания детей в сообществе электронной сети «ВКонтакте» (закрытая группа, класс).
Методы работы: наблюдение, опрос, анкетирование, тестирование, беседа, изучение документов и продуктов деятельности школьников, диагностика, сопровождение, моральная поддержка, сотрудничество…
Всего же в этом году зарегистрировано 4 факта, когда дети уходили из дома в ночное время.
Так, 23 января на телефон «102» поступило сообщение, что из школы-интерната ушла девятиклассница. 29 августа года пришло сообщение о том, что из дома ушел несовершеннолетний сын. 3 сентября поступило сообщение от мамы о пропаже несовершеннолетней дочери, которая ушла из дома квартиры на первом этаже через окно. 10 октября в дежурную часть с письменным заявлением обратилась мама с просьбой оказать содействие в поиске несовершеннолетней дочери, которая ушла из дома. Всех этих детей нашли достаточно быстро. Основная причина – конфликты в семье.
С начала года выявлено 144 факта (2022 год – 122 факта) нахождения несовершеннолетних вне жилища без сопровождения законных представителей после 23 часов, из них повторно в течение года – 2 факта.
За 10 месяцев 2023 года к административной ответственности привлечено 18 родителей, не исполняющих свои родительские обязанности (в 2022 году – 10 фактов).
Работниками группы ювенальной полиции в школах и в колледже проведено 114 лекций на правовую тематику, а также о вреде курения, употреблении алкоголя и наркотических средств.
Также осуществляется совместная работа с участковыми инспекторами отдела местной полицейской службы отдела полиции города Лисаковска по выявлению и постановке на учет неблагополучных семей, в которых родители отрицательно влияют на своих детей.
За 10 месяцев 2023 года сотрудниками группы ювенальной полиции поставлено на учет 64 несовершеннолетних (в 2022 году – 91) и 29 родителей (2022 год – 28).
В настоящее время в группе ювенальной полиции состоит 22 неблагополучных родителя, не выполняющих свои обязанности. На их иждивении – 41 несовершеннолетний. Обо всех лицах, поставленных на учет, информируется комиссия по защите прав несовершеннолетних, администрации школ, городской отдел образования.
С начала года комиссией по защите прав несовершеннолетних рассмотрены дела 8 родителей и 6 несовершеннолетних.
ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ
По словам руководителя отдела физической культуры и спорта Жакена ТОКЖАНОВА, на территории города функционирует 102 спортивных сооружения, в том числе 1 стадион, 2 спортивных комплекса, 1 теннисный центр, 1 плавательный бассейн, 18 спортивных залов, 3 стрелковых тира, 51 плоскостное сооружение, 3 хоккейный корта, 5 теннисных кортов, 12 встроенных спортивных залов, 2 скейтпарка…
В 2023 году построены:
– спортивная площадка с искусственным газоном в 11 микрорайоне города для игры в футбол и волейбол;
– 2 спортивные площадки в оздоровительном лагере «Алый парус».
Кроме того, завершился ремонт спортивного ядра в районе Лисаковского технического колледжа (футбольное поле с искусственной травой, беговая дорожка, волейбольная и баскетбольная площадки).
Построена спортивная площадка с искусственным газоном в 6 микрорайоне города для игры в футбол и волейбол.
В Октябрьском установлены ограждения на спортивном ядре, проведен текущий ремонт тротуара на спортивном ядре, сделано тартановое покрытие на баскетбольной площадке, а также заасфальтированы парковочные карманы на спортивном ядре.
На данный момент в ДЮСШ дети занимаются по 12 видам спорта: легкая атлетика, теннис, баскетбол, волейбол, футбол, плавание, греко-римская борьба, тяжелая атлетика, лыжные гонки, дзюдо, казак куреси и бокс. Общее количество занимающихся детей по данным видам спорта – 859 человек, или 20,6% от количество учащихся общеобразовательных школ.
Также в 2023 году реализуется спортивный заказ по следующим направлениям: бокс, шахматы и футбол.
Так, на базе спорткомплекса ТОО «Алтын Омир» открыта секция по боксу, общее количество – 35 человек. Шахматная школа «Гамбит» (5 микрорайон, здание кафе «Ласточка»), 2 группы – 33 человека. В секции футбола занимается 90 человек.
В отделе образования города Лисаковска ведутся спортивные секции, по месту жительства дети могут заниматься в 7 дворовых клубах. Также есть клубы по интересам: клуб юных моряков, военно-патриотический клуб «Улан», атлетический клуб «Спарта», клуб любителей бега.
Ежегодно проводятся чемпионаты города среди дворовых клубов по разным видам спорта.
«Общеобразовательные школы города обеспечены необходимым спортивным инвентарем для проведения учебных занятий, – подчеркнул Жакен ТОКЖАНОВ. – Учителя физической культуры общеобразовательных школ города обеспечены доплатой за ведение внеклассной секционной работы».
В целом по городу Лисаковску проводят работу с населением методисты и инструкторы в количестве 44 человека и тренерский состав ДЮСШ.
В городе проведены: чемпионаты по шахматам, тогызкумалаку, футболу, футзалу, легкой атлетике, баскетболу, волейболу, фестиваль лыжного спорта, фестиваль здоровья, а также фестиваль по национальным видам спорта и спортивно-массовые мероприятия, посвященные праздничным датам, Спартакиада среди коллективов города. Совместно с отделом образования традиционно проводятся: летняя и зимняя олимпиады по физической культуре, школьные лиги по баскетболу, волейболу, футболу, футзалу, легкой атлетике, спартакиада «Жас сарбаз» среди допризывной молодежи, фестиваль национальных видов спорта, соревнования по туризму
«В популяризации здорового образа жизни и развития массовых видов спорта большую роль выполняют средства массовой информации. В каждом выпуске СМИ публикуется информация о предстоящих и проведенных спортивных мероприятиях. На страницах газет, в эфирах радио и телевидения выступают ведущие тренеры и спортсмены города. Также ведется страница в социальной сети инстаграм zh_tokzhanov, где опубликовывается вся актуальная информация о спортивной жизни города», – сказал в заключение Жакен ТОКЖАНОВ.