Заместитель председателя Мажилиса Парламента РК Альберт Рау в
сотрудничестве с министерствами подготовил ответы на вопросы,
которые журналисты задавали мажилисмену в январе
Максим СУШКО
В начале текущего года Альберт РАУ традиционно с рабочим визитом
посетил Костанайскую область, провел ряд встреч и в родном для него
г.Лисаковске. В ходе брифинга представители местных СМИ озвучили
перед депутатом ряд вопросов от избирателей, которые Альберт
Павлович взял в работу. На прошлой неделе он прислал ответы на них,
которые мажилисмен получил от соответствующих министерств.
– Почему человек, лишенный водительских прав, не может устроиться
на работу экскаваторщиком?
– Согласно статьям 41 и 46 Кодекса об административных
правонарушениях РК, лишение права управления транспортным средством
является одним из видов административного взыскания.
Согласно нормативному постановлению Верховного Суда РК от
06.10.2017 г. №7 «О некоторых вопросах применения судами норм
Особенной части КоАП лишение права управления транспортным средством
применяется в равной мере как к водителям автомобилей, так и к лицам,
управляющим тракторами и иными самоходными машинами, трамваями,
троллейбусами, мотоциклами и другими механическими транспортными
средствами в соответствии с определением транспортного средства в
примечании к статье 590 КоАП».
– Расскажите о проведении очистки русла реки Тобол в границах
Кызылжарского водохранилища.
– Министерством водных ресурсов и ирригации РК совместно с местным
исполнительным органом разработан и утвержден План организационных
мероприятий (дорожная карта) по санации паводкоопасных участков рек
близ населенных пунктов Республики Казахстан на 2025-2027 годы.
В соответствии с Дорожной картой определены 51 участков рек и 1 озеро в
10 областях, где необходимо в первоочередном порядке провести санацию
рек с общей протяженностью 814,06 км.
По Костанайской области. В целях исполнения пунктов, указанных в
Дорожной карте, по санации акиматом Костанайской области направлена
заявка на рассмотрение в бюджетную комиссию в маслихат области (общая
сумма – 1,402 млрд. тг). Заседание комиссии маслихата планируется в первом
квартале текущего года.
Справочно: Согласно Дорожной карте по санации в Костанайской области
запланированы 5 мероприятий с протяженностью 7,2 км:
- «Очистка русла реки Тобол в границах Северной части Притобольского
парка (левый берег) и центрального пляжа (правый берег)», протяженностью
0,5 км, запланированная сумма – 0,4 млрд тенге; - «Очистка русла реки Тобол от Гагаринской плотины до центрального
пляжа города Костаная», протяженностью 2,1 км, запланированная сумма –
0,5 млрд тенге; - Очистка русла реки Шортанды, г.Житикара, протяженностью 0,6 км,
запланированная сумма – 0,4 млрд тенге; - Очистка русла реки Торгай на территории Амангельдинского района в
районе с. Урпек вниз по течению, протяженностью 4,0 км, запланированная
сумма – 0,06 млрд тенге; - Разработка проектно-сметной документации по очистке дна русла
нижней части реки Шортанды (в районе глиняной плотины),
запланированная сумма – 0,002 млрд тенге.
– Об исключении детей из многодетных семей при достижении ими 18
лет из списка, имеющих преимущество при получении гранта на высшее
образование.
– В соответствии с Законом Республики Казахстан «Об образовании» при
поступлении на обучение в организации образования, реализующие
образовательные программы высшего образования, предусмотрена квота
приема для детей из семей, в которых воспитывается четыре и более
несовершеннолетних детей.
Кроме того, согласно Кодексу Республики Казахстан «О браке
(супружестве) и семье», ребенок (дети) – лицо, не достигшее
восемнадцатилетнего возраста (совершеннолетия).
В этой связи, согласно Кодексу в конкурсе образовательных грантов по
квоте могут участвовать только несовершеннолетние дети.
– Про возврат финансирования учреждений среднего и дошкольного
образования на районный и городской уровни.
– В ходе рассмотрения проекта нового Бюджетного кодекса РК в
Мажилисе Парламента РК, группой депутатов инициированы поправки в
части возврата функций по управлению и бюджетному администрированию
сферы образования, в том числе планирования и освоения фонда оплаты
труда педагогов на районный/городской уровни.
Указанные поправки депутатов в заключении Правительства РК от 17 мая
2024 года №12-18/837 по зарплате не поддержаны.
Кроме того, в принятом Мажилисом Парламента РК проекте нового
Бюджетного кодекса РК действующая модель финансирования сферы
образования сохраняется.
В настоящее время нормы по передаче финансирования бюджетных
расходов с областного уровня на районный/городской уровни бюджета
находятся на рассмотрении в Cенате Парламента РК.
Вместе с тем, Мажилис Парламента РК предложил рассмотреть
возможность разделения вопросов содержания зданий и жизнеобеспечения
организаций образования и обеспечения самого образовательного процесса
между районным и областным уровнями. Указанное предложение
председателя Мажилиса Парламента РК от 11 декабря 2024 года №1-18-5-338
получило одобрение в виде резолюции, подписанной главой государства от
12 декабря 2024 года №24-5368.
– О создании новых рабочих мест в моногородах для снижения
зависимости от градообразующих предприятий.
– В рамках снижения зависимости от градообразующих предприятий
особое внимание уделяется реализации новых инвестиционных проектов в
моногородах. Так, в прошлом году в моногородах Республики Казахстан
было запущено 10 проектов общей стоимостью 230,8 млрд тенге, что
позволило создать более 1300 рабочих мест. В настоящее время реализуются
11 проектов на сумму 1,252 трлн тенге, с прогнозируемым созданием 6,2 тыс.
рабочих мест. В целом, Министерство отслеживает реализацию 39 проектов
на сумму 5,6 трлн тенге, в результате которых будет создано около 12,74 тыс.
рабочих мест.
Позиция Министерства труда и социальной защиты населения: в целях
исполнения поручения главы государства акиматами ежегодно утверждаются
Региональные карты занятости, где предусмотрены показатели
трудоустройства в рамках Национальных проектов, концепции и частных
инициатив.
Всего по итогам 2024 года по республике трудоустроено 979,4 тыс.
человек, в том числе:
1) 64,7 тыс. в рамках реализуемых проектов;
2) 241,2 тыс. в рамках активных мер содействия занятости;
3) 358,8 тыс. на вакантные рабочие места;
4) 314,7 тыс. в рамках инициативы главы государства «100 рабочих мест на
10 тысяч жителей» (частные инициативы).
Работа в данном направлении продолжается.
– Про строительство жилья в моногородах. Было соответствующее
поручение в Послании главы государства.
–В 2025 году по Костанайской области на приобретение 218 арендных
квартир из республиканского бюджета предусмотрены средства в размере 3
млрд тенге. Также представлена бюджетная заявка дополнительно на
приобретение 1809 квартир 24,7 млрд тенге. Данное предложение на
рассмотрении. При представлении бюджетной заявки на строительство
жилья Министерство готово рассмотреть предложение акимата в
установленном законодательством порядке.
– О несогласии с введением платности за проезд по автодороге
«Костанай – Карабутак», на отдельных участках которого
некачественное покрытие.
– Отмечаем, что внедрение платности на трассах вводится
преимущественно на автодорогах, являющихся транзитными коридорами в
целях выполнения поручения главы государства по полноценному
использованию транспортно-логистического потенциала РК.
На участках, запланированных в 2025 году к вводу платности: «Костанай-
Троицк» и «Костанай-Денисовка», обеспечено надлежащее качество
дорожного покрытия.
– О замене изношенных пассажирских вагонов маршрута №43
«Костанай – Алматы».
– На сегодняшний день перевозчиком ТОО «Турксиб Астана» обновлен
собственный парк – 60 единиц.
Кроме того, в 2024 году приобрели 10 новых вагонов. Вагоны
приобретены у отечественного производителя АО «Зиксто» и соответствуют
всем современным требованиям.
В штабных вагонах имеются купе, предназначенные для маломобильных
людей.
Однако, в связи с обращениями, поступившими в адрес Министерства со
стороны пассажиров, работа с перевозчиком ужесточается, и, в случае
необходимости, будет рассмотрена с точки зрения расторжения договора с
перевозчиком.
– О проблеме доступа к «Социальному кошельку» граждан, не
имеющих смартфонов.
– Позиция Министерства такова: на данный момент на первом этапе
механизм использования ИС «Социальный кошелек» предполагает наличие
смартфона у пользователя, так как информационная система запущена
внутри портала электронного правительства «e-Gov mobile».
При этом правила оказания услуг не ограничиваются использованием
только ИС «Социальный кошелек». По-прежнему сохраняется возможность
получения услуг на бумажном носителе, что обеспечивает доступность
сервиса для всех категорий граждан, включая тех, кто не использует
цифровые технологии.
На следующем этапе развития будет доступен механизм оказания услуг
через SMS-команды для абонентов, не использующих смартфоны. Это
позволит значительно расширить аудиторию пользователей и упростит
доступ к сервису для людей, имеющих только кнопочные телефоны.
Дополнительно сообщаем, что в настоящее время количество уникальных
пользователей превышает 1,9 миллиона человек, число ежемесячных
пользователей составляет 520 тысяч, а ежедневных – более 35 тысяч. Данный
показатель свидетельствует о высокой востребованности сервиса среди
населения и его активном использовании.
В будущем планируется дальнейшее развитие функционала ИС
«Социальный кошелек», включая интеграцию с другими государственными и
коммерческими сервисами, что позволит повысить удобство и расширить
спектр доступных услуг. Также ведется работа над улучшением
пользовательского опыта, повышением уровня безопасности и внедрением
новых механизмов аутентификации.
– О сложностях прохождения медико-социальной экспертизы
немобильных граждан, перенесших инсульт.
– В целях упрощения процесса установления инвалидности на территории
страны внедрен заочный проактивный формат проведения медико-
социальной экспертизы (МСЭ).
Заочный проактивный формат проведения МСЭ предусматривает
обращение услугополучателя только в медицинскую организацию, с
исключением хождения граждан по разным инстанциям, бумажной волокиты
и контакта услугодателей с услугополучателями.
При этом, МСЭ в заочном проактивном формате осуществляется согласно
утвержденному перечню нозологических форм, куда входят болезни системы
кровообращения у взрослых – последствия цереброваскулярных болезней:
острые нарушения мозгового кровообращения (инсульты), осложненные
выраженным гемипарезом или гемиплегией, трипарезом или триплегией,
тетрапарезом или тетраплегией, сосудистой деменцией.
– О низком качестве мобильной связи на территории дачных
кооперативов, находящихся в границах города Лисаковска.
– В 2024 году государственной радиочастотной службой согласно «Плану
проведения технического контроля качества сетей сотовой связи» было
проведено мероприятие по контролю качества и параметров сетей сотовой
связи в г.Лисаковске Костанайской области. В ходе проведенных замеров
были выявлены ряд нарушений по качеству связи (нарушение доли
неуспешных вызовов у оператора АО «Кселл»; нарушение доли вызовов, не
удовлетворяющих нормативам по качеству передачи речи у оператора ТОО
«Кар-Тел»; нарушение среднего времени установления соединения всех
успешных тестовых вызовов у оператора АО «Кселл»).
По итогам проведенных мероприятий Министерством были направлены
рекомендации операторам связи по устранению выявленных нарушений.
– Реализация инвестпроекта по установке газопоршневых генераторов
на теплоцентрах ГКП «Лисаковскгоркоммунэнерго» и ГКП
«Житикаракоммунэнерго».
– В рамках уточнения республиканского бюджета 2024 года и
формирования республиканского бюджета на 2025-2027 годы
Министерством в Министерство финансов было внесена бюджетная заявка
на сумму 758 млн 74 тыс. тенге по финансированию проекта «Строительство
газопотребляющей энергетической установки для покрытия собственных
нужд в городе Лисаковске Костанайской области», согласно заявке акимата
Костанайской области.
Однако, Министерством финансов средства не поддержаны.
При внесении акиматом бюджетной заявки в рамках уточнения
республиканского бюджета 2025 года Министерство готово рассмотреть его
в установленном порядке.
Благодарим Альберта Павловича за присланные ответы для наших
читателей.