На заседании постоянной комиссии маслихата речь шла о проверках субъектов бизнеса и государственных учреждений, проведенных в 2025 году управлением санитарно-эпидемиологического контроля. Как отметила начальник отдела этого управления Салтанат Капаш, проверки делятся на 2 вида: проводимые на соответствие квалификации или разрешительным требованиям и внеплановые.
Основанием для назначения проверки на соответствие требованиям является график, который публикуется на сайте «электронного правительства».
Орган контроля и надзора обязан уведомить в письменном виде субъект контроля и надзора (руководителя юридического лица либо его уполномоченное лицо, физическое лицо) о начале проведения проверки на соответствие требованиям не менее чем за 30 календарных дней до начала проверки с указанием даты ее начала.
За 2025 год управлением было зарегистрировано 2 проверки на соответствие требованиям согласно графику. Из них одна проверка проведена, но признана незаконной из-за того, что не функционировал сайт, на котором были размещены графики проведения проверок. Вторая была отменена по той же причине.
Внеплановая проверка проводится по конкретным фактам и обстоятельствам для предупреждения и (или) устранения непосредственной угрозы жизни и здоровью человека, окружающей среде, законным интересам физических и юридических лиц, государства.
За 2025 год управлением было проведено 8 внеплановых проверок: по обращениям физических и юридических лиц – 2, в целях контроля устранения нарушений, являющихся основаниями для применения мер оперативного реагирования – 3, по требованию прокуратуры – 1, по обращениям государственных органов – 2. По результатам проверок составлено 4 протокола об административных правонарушениях.
Проведен 1 мониторинг разрешений и уведомлений, на основании поступившего обращения, по результатам которого составлен административный протокол по ч.1. ст.463 (Занятие предпринимательской или иной деятельностью, а также осуществление действий (операций) без соответствующей регистрации, разрешения или направления уведомления), материал направлен в суд.
По всем составленным протоколам применена мера административного взыскания в виде штрафа на общую сумму 860 тыс тенге, которые оплачены в полном объеме добровольно. Выдано 4 предписания об устранении нарушений. Нарушения устранены, субъектами контроля предоставлена информация об их устранении.
Чуть позже, отвечая на вопросы депутатов, Салтанат Капаш пояснила, что обращения от физических и юридических лиц были по качеству товаров. Так, в одном из магазинов продавалась продукция, срок годности которой истек еще в 2024 году. И хотя этот магазин уведомили о предстоящей проверке, выявили еще 35 наименований просроченной продукции.
Салтанат Капаш отметила, что факты прекращения производств по административным делам, признания проверок незаконными в судебном порядке и обжалования действий сотрудников управления отсутствуют.
На 1 полугодие 2026 года проведение проверок на соответствие требованиям в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения не запланировано.
С 1 февраля 2026 года, добавила Салтанат Капаш, предусмотрена новая форма контроля – «Особый контроль и надзор». Он осуществляется в отношении субъектов, финансируемых из государственного бюджета на питание, проживание, медицинскую помощь, образование, воспитание, оздоровление детей. Такие проверки проводятся без уведомления.
Депутаты поинтересовались о периодичности проверок школ и детских садов, на что Салтанат Капаш ответила, что это объекты особой значимости, а потому их проверяют 2 раза в год, если ранее не было выявлено нарушений.
Олег ПОЛИВОДА