Про объекты и безбарьерную среду для лиц с инвалидностью
Максим СУШКО
Фото автора
На прошлой неделе под председательством акима города состоялось совещание, на котором были обсуждены проблемные вопросы по адаптации объектов к нуждам лиц с инвалидностью.
 |
Напомню, что в первой половине текущего месяца члены мониторинговой группы совместно с депутатами, журналистами провели мониторинг по тем объектам, которые в 2024 году должны создать у себя безбарьерную среду (мы писали об этом в прошлом номере газеты).
Сначала официальную информацию по этому вопросу довела руководитель отдела занятости и социальных программ акимата города Нуржамал ЖОРТЫМБАЕВА. «По городу зарегистрировано 1 072 лица с инвалидностью, из них 1 группы – 129 (12%), 2 группы – 371 (35%), 3 группы – 443 (42%), детей с инвалидностью – 129, – сказала Нуржамал ЖОРТЫМБАЕВА. – Индивидуальная программа реабилитации рекомендована 620 лицам с инвалидностью».
В рамках реализации Дорожной карты по исполнению предвыборной программы партии Amanat за 2023-2027 годы по области запланировано завершить адаптационные мероприятия на 754 объектах.
На 2024 год определен перечень 12 объектов, подлежащих адаптации по городу Лисаковску:
— КГП «Лисаковская городская больница» Управления здравоохранения Костанайской области (поликлиника);
— КГКП «Ясли-сад «Мурагер»;
— Детская библиотека ГУ «Лисаковская централизованная библиотечная система»;
— ТД «Аделия»;
— Стоматология «CONFIDENT»;
— магазин «Центр» в п.Октябрьском;
— Лисаковский городской узел почтовой связи АО «Казпочта»;
— Супермаркет «Солнечный»;
— ГККП «Городской центр культуры и спорта»;
— ЛГУТ АО «Казахтелеком»;
— Супермаркет «Фэмили»;
— Лисаковское городское отделение филиала РГП на ПХВ «Национальный центр экспертизы».
К маломобильным группам населения относятся лица с инвалидностью, люди с временным нарушением здоровья, беременные женщины, люди преклонного возраста, люди с детскими колясками.
Доступность означает, что здания и сооружения должны быть приспособлены с учетом потребностей маломобильных групп населения для всех зон: это входная группа, пути движения, зона обслуживания, санитарно- бытовое помещение, территория объекта, где будет обеспечен самостоятельный доступ без привлечения посторонней помощи.
«Из 12 объектов на 1 августа адаптированы и приняты 2 объекта: супермаркет «Фэмили» и магазин «Центр» в п.Октябрьском, – рассказала Нуржамал ЖОРТЫМБАЕВА. – До конца августа будет принят еще 1 объект – ЛГУТ АО «Казахтелеком».
Из 9 оставшихся объектов работы начаты на 3-х объектах:
— Торговый дом «ДОВЛАН». Произведена реконструкция входной площадки, пандуса и двери в тамбуре. Необходимо также устранить пороги, установить тактильные указатели и вывески. Представитель торгового дома сказала, что в ближайшее время работы завершат.
— Супермаркет «Солнечный»: ведутся строительные работы, в ходе которых будут предусмотрены все моменты по доступности — объекты для лиц с инвалидностью.
— Лисаковская городская поликлиника: работы ведутся по предписанию Департамента Комитета труда по Костанайской области. Здесь есть свои сложности, которые должны решиться после 1 сентября. Возможно, что из-за отсутствия технической возможности, некоторые работы придется отменить, но в здании и возле него сделано в этом направлении немало.
— Ясли-сад «Мурагер: работы завершаются. Идет расширение дверных блоков и укладка кафеля.
— Городской центр культуры и спорта, детская библиотека, городской музей: продолжаются конкурсные процедуры, подрядчик определен.
Не начаты работы на следующих объектах:
— ЛГУПС АО «Казпочта». Руководитель лисаковского городского узла почтовой связи Ольга РАДЕЦКАЯ пояснила, что она за свой счет сделала все необходимые расчеты, но областное руководство из-за паводковой ситуации (направляли средства на ремонт почтовых отделений) финансирование на эти цели передвинуло для Лисаковска на второй квартал 2025 года. Акима города такая позиция не устроила: «Ваше руководство третий год обещает, мы слушаем, верим, ждем, но с мертвой точки ничего не сдвигается. Мы вынуждены теперь отправить проверку, которая наложит штраф на юрлицо, но работу эту придется все равно выполнить», – заявил Абай ИБРАЕВ.
— Национальный центр экспертизы: руководство этого учреждение само подало заявку для адаптации своего объекта, составлена смета на 4 млн тенге, но областное руководство средств на это не выделяет. «Учитывая, что заявку вы подали самостоятельно, то пока дадим отсрочку на год», – пояснил глава Лисаковска.
— Стоматология «CONFIDENT»: представитель медучреждения пообещал, что пока нет материала для этих целей, но как только он придет, все будет сделано. Ему дали срок до 1 октября текущего года.
Кроме объектов, вошедших в план, мониторинговой группой проведены рейды часто посещаемых, социально-значимых объектов города:
— у супермаркета «City» (5 мкр., 4 дом) необходима реконструкция входной группы, пандуса. Представитель торговой точки сказал, что в планах провести реконструкцию здания с расширением территории, но этого ждать надо долго. Пока до 1 октября необходимо поменять угол наклона пандуса, чтобы доступ в магазин был для всех. Есть вопросы по соблюдению требований дверных блоков: стандарты поменялись, но на коляске человек заехать может. Присутствующие сошлись во мнении, что подобные изменения почему-то происходят часто – недавно введенные в эксплуатацию объекты были приняты, а сейчас по вопросу безбарьерной доступности уже не соответствуют.
— Теннисный корт. Как сказала Нуржамал ЖОРТЫМБАЕВА, здесь не доступен пандус, поручни и ограждения на входной площадке, дверные проемы и ограничен доступ в зал из -за отсутствия внутреннего подъемника, отсутствуют тактильные знаки, вывески шрифтом Брайля. Руководитель отдела физической культуры и спорта Жакен ТОКЖАНОВ возразил: «У нас, во-первых, нет технической возможности переделать все под новые требования. Во-вторых, спортсмены с ограниченными возможностями в таком виде спорта, как теннис, не участвуют. Да и покрытие корта не позволяет там двигаться на коляске», – сказал Жакен ТОКЖАНОВ. Поддержал его советник акима города по вопросам лиц с инвалидностью Алексей ЛУКУТИН. «Вопрос пока оставим открытым по теннисному центру», – сказал Абай ИБРАЕВ.
Нуржамал ЖОРТЫМБАЕВА также отметила, в городе есть трудности по доступу на территорию объектов, отсутствуют съезды на тротуарах и высокие бордюры либо имеющие съезды имеют крутой уклон, что создает опасность опрокидывания коляски при самостоятельном заезде. При устройстве съездов с тротуара продольный уклон съездов, путей движения, по которому возможен проезд лиц, передвигающихся на кресло-колясках, не должен превышать 5% (1:20) и в затесненных местах допускается уклон до 1:12 (8%) на протяжении не более 8 м.
Данные проблемы возникают в районе между АО «Казахтелеком» и дорогой, ведущей к зданию партии «Аманат»; на территории супермаркета «City», в районе магазина «Алма» 5-2 (высокие боковые заезды), заезды между 6-7 микрорайоном (перекресток 6-40), между 1 и 1 «а» мкр. (район полиции, ТД «Деко»), в районе пешеходного перехода между магазином «МиниМаг» и выходом на Парк Победы (6 мкр.).
«В отдел ЖКХ, пассажирского транспорта и автомобильных дорог акимата города Лисаковска» направлено письмо о рассмотрении и установке 7 знаков стоянки для лиц с инвалидностью с учетом определения принадлежности территории объекта, – сказала Нуржамал ЖОРТЫМБАЕВА. – Это у я/с «Мурагер», теннисного корта, АО «Казахтелеком», ПХО «Лисаковскгоркоммунэнерго», парковки возле дома 5-1, выцвел знак у школы-гимназии».
Контрольные функции по обеспечению доступности объектов для нужд инвалидов осуществляет Департамент Комитета труда, социальной защиты и миграции по Костанайской области, в том числе он осуществляет проверки по заявлениям лиц с инвалидностью. В случае наличия нарушений собственника привлекают к административной ответственности, выносится предписание по устранению выявленных нарушений. Департамент осуществляет контроль до полного устранения нарушений.
В соответствии со статьей 83 административного кодекса предусмотрена административная ответственность за необеспечение лицам с инвалидностью доступа к объектам инфраструктуры, информатизации, к транспорту, информации, зрелищным культурно-массовым мероприятиям, спортивным соревнованиям и государственным услугам.
Сумма штрафа на субъектов малого предпринимательства составляет 120 МРП или 443 тыс. тенге; на субъектов среднего предпринимательства 200 МРП или 738 тыс. тенге и на субъектов крупного предпринимательства 400 МРП или 1477 тыс. тенге. В отношении должностных лиц (к примеру, руководителей государственных структур) сумма штрафа составляет 50 МРП или 184,6 тыс. тенге.
«Проведение адаптационных мероприятий на объектах является важнейшим критерием для вовлечения в общественную жизнь и трудоустройства лиц с инвалидностью», – отметила руководитель отдела занятости и социальных программ акимата города.
 |
Обеспечив только совместными усилиями доступ лицам с инвалидностью каждой категории к услугам социальной и транспортной инфраструктуры, мы сможем создать безбарьерное, инклюзивное общество.