Несовершеннолетние
О профилактике ранней беременности и бытового насилия
Олег ПОЛИВОДА
Фото из интернета
На заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав обсуждался вопрос «О реализации межведомственного плана действий по предупреждению и профилактике преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, бытового насилия и жестокого обращения с детьми на 2019-2023 годы».
Как отметил начальник отделения местной полицейской службы Турыгазы ИСМАГУЛОВ, участковыми инспекторами полиции по делам несовершеннолетних регулярно проводится профилактическая работа, в том числе с разъяснением ответственности за совершение преступлений против детей.
При совершении преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних отделом местной полицейской службы города Лисаковска проводится служебное расследование, в ходе которого в обязательном порядке рассматривается вопрос ответственности должностных лиц.
При проведении профилактических мероприятий на постоянной основе привлекаются представители организаций образования, здравоохранения.
В целом по итогам 5 месяцев 2023 года зарегистрировано 1 преступление, связанное с нарушением половой неприкосновенности несовершеннолетних. Еще 1 – в прошлом году.
На контроле подразделений ювенальной полиции находится 24 неблагополучных родителя, которые воспитывают 47 несовершеннолетних детей.
В нынешнем году к административной ответственности за уклонение от выполнения родительских обязанностей привлечено 10 человек.
Кроме того, совместно с отделом образования пересмотрены списки детей, проживающих в неблагополучных, неполных и малообеспеченных семьях, в которых опекуном либо попечителем являются лица мужского пола, семьи, где дети воспитываются отчимом либо сожителем матери, а также семьи, где родители злоупотребляют спиртными напитками. Все эти семьи взяты на особый контроль.
Из данной категории отчимов и сожителей инспекторами группы ювенальной полиции проверены лица, которые ранее привлекались к уголовной или административной ответственности. Всего их 51 человек.
Турыгазы ИСМАГУЛОВ пояснил, почему произошли два этих вопиющих случая: отчимы, совершившие преступления, ранее не привлекались даже к административной ответственности. Вот полиция и упустила их из виду. Но теперь проводятся более тщательные проверки.
О реализации межведомственного плана рассказала и руководитель отдела образования Елена БУРДЫКА.
Так, в ноябре 2022 года проведен мониторинг работы психологических служб организаций образования города Лисаковска, целью которого была проверка эффективности работы педагогов-психологов по выявлению несовершеннолетних «группы особого внимания», результативность проведения ежеквартального анонимного анкетирования по профилактике аутодиструктивного поведения и бытового насилия в отношении несовершеннолетних, а также анализ документации психологической службы и ее соответствие нормативным документам.
По итогу мониторинга работа служб признана удовлетворительной, грубых нарушений выявлено не было.
Ежегодно в школах проходит акция «Если трудно – просто позвони!», в ходе которой проводится информационно-разъяснительная работа на улицах города, а именно: раздача буклетов и листовок с «телефонами доверия». В марте 2023 года данной акцией было охвачено 4 158 учащихся, 342 педагога, 2 793 родителя. Также, посредством родительских и рабочих чатов, публикаций на школьных страницах в социальных сетях, в онлайн формате было распространено 3 250 буклетов, визиток и листовок.
1 июня 2023 года с целью информирования несовершеннолетних и их родителей об областном Центре психологической поддержки, оказания психолого-педагогической помощи учащимся школ, повышения психологической грамотности несовершеннолетних и взрослых была проведена единовременная акция «Протяни руку жизни!»
В преддверии летних каникул была проведена разъяснительная работа по теме: «Преступление и наказание» по нормам административного и уголовного законодательства Республики Казахстан по вопросам половой неприкосновенности несовершеннолетних.
Органами полиции города Лисаковска во взаимодействии с отделом образования города актуализированы списки детей, воспитывающихся отчимами и проживающих с сожителями матерей. Так, на территории города Лисаковска проживают 344 семьи (369 несовершеннолетних), в которых воспитанием занимается отчим.
До сведения участников образовательного процесса доведены номера «Телефонов доверия», «Горячих линий» по вопросам насилия и других нарушений прав несовершеннолетних. Номера «телефонов доверия» вклеены в дневники, размещены на стенде в фойе школ, распространяются на официальных страницах школ в Instagram.
В ноябре 2023 года на территории города Лисаковска в рамках реализации государственного социального заказа «Все начинается с семьи» планируется цикл тренингов и лекций для подростков, направленных на развитие культуры межличностных отношений между юношами и девушками. А также родительских собраний с элементами игры и тренинга на тему «Я – хороший родитель», консультативная и методическая помощь родителям (законным представителям) детей по вопросам воспитания и социализации подростков.
Также в течение всего года в организациях образования города регулярно осуществляются следующие мероприятия:
— ежеквартальное проведение в учебных заведениях анонимного опроса (с использованием различных методик) среди девочек-школьниц с целью выявления фактов домогательств, сексуального насилия;
— проведение конференций, круглых столов, лекториев, собраний в целях повышения компетентности родителей в вопросах профилактики ранней беременности и предупреждения насилия против детей;
— на каждый учебный год отделом образования города Лисаковска и Лисаковской городской больницей разрабатывается план по формированию здорового образа жизни и профилактике заболеваний, куда входит раздел по охране репродуктивного здоровья и планирование семьи;
— в отделе образования создан электронный банк данных семей, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (подвергавшихся насилию и жестокому обращению). На каждую такую семью разрабатывается индивидуальный план работы по предотвращению кризисной ситуации в семье, а также по реабилитации детей, подвергшихся насилию;
— на официальных страницах школ в Instagram размещается информационный материал по пропаганде семейных ценностей.
«Отделом образования совместно с организациями образования, с другими заинтересованными ведомствами будет продолжена работа по профилактике ранней беременности несовершеннолетних, половой неприкосновенности в отношении несовершеннолетних, а также по повышению половой грамотности несовершеннолетних и родительской общественности», – подчеркнула Елена БУРДЫКА.
Затем выступила заместитель главного врача Лисаковской городской больницы Марьям МУХАМЕТЖАНОВА.
По ее словам, раннее начало половой жизни подростков отрицательно влияет на их поведение, вредит их физическому и психическому здоровью, лишает необходимых социально полезных качеств, делает трудновоспитуемыми, калечит их морально, в чем и выражается совокупный вред половых посягательств на несовершеннолетних. Кроме того, со стороны жертвы проявляются склонность к употреблению алкоголя и наркотических средств, половая распущенность, неразборчивость в выборе знакомых.
Сексуальные посягательства причиняют существенный вред здоровью детей и подростков. Нравственно-психологический ущерб, который причиняется этими преступлениями, вообще не поддается оценке. Как правило, дети, подвергшиеся насилию, остаются один на один с причиненными им нравственными травмами.
При сексуальном насилии высок риск суицида и глубоко выражена депрессия. У детей, подвергнувшихся сексуальным злоупотреблениям, в дальнейшем могут возникнуть глубокие эмоциональные нарушения.
Марьям МУХАМЕТЖАНОВА отметила, что для предупреждения ранней беременности необходимо осуществлять профилактическую работу. И, в первую очередь, родители должны выстраивать доверительные отношения с детьми (как с девочками, так и мальчиками) и могли бы откровенно поговорить на любые интимные темы.
Также немаловажную роль в профилактике ранних беременностей играют и общеобразовательные школы. Следует проводить лекции, беседы, смотреть фильмы на тему полового воспитания.
Необходимо предоставлять подросткам полноценную и разностороннюю информацию о методах контрацепции и половой жизни при прохождении медицинских осмотров в больнице у врача-гинеколога.
В городской больнице на сегодняшний день на учете по беременности у врача-гинеколога состоит 1 подросток, в 2022 году состояло 4 человека.
С начала 2023 года прошли скрининговый (профилактический) медицинский осмотр 804 подростка в возрасте от 14 до 18 лет. В ходе проведения скринингового осмотра подростков проведены консультативные приемы у следующих специалистов: врача-гинеколога (184 человека), клинического психолога (26 человек, консультаций родителей – 5 человек), акушерки (172 человека), врачей общей практики, терапевтов (365 человек).
«Профилактическая работа по предупреждению ранней беременности у несовершеннолетних на сегодняшний день очень актуальна, поэтому со стороны медицинских работников каждый год она проводится на постоянной основе, с учетом проведения всех медицинских и профилактических мероприятий, требующих сохранения здоровья подростков, а также их половой неприкосновенности», – сказала в заключение Марьям МУХАМЕТЖАНОВА.
И, наконец, доклад социального педагога Лисаковского технического колледжа Юлии ШПИС.
Она сказала, что в соответствии с межведомственным планом в колледже создан Совет по правовому воспитанию и профилактике правонарушений, который проводится один раз в месяц. На нем рассматриваются персональные дела обучающихся, которые нарушили Единые педагогические требования колледжа.
С первых дней учебного процесса проводится общеколледжное родительское собрание на тему «Дети. Границы. Безопасность. Половая неприкосновенность детей». Далее по группам проводятся классные часы, беседы. Также до подростков доводится информация о мерах наказания и существующей уголовной ответственности за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности.
Для учащихся колледжа изготавливается раздаточный материал в виде листовок, памяток и другой печатной продукции по вопросам оказания помощи подросткам, попавшим в трудную жизненную ситуацию: «Умей сказать «НЕТ», «Как защититься от преступника», «Что нужно знать, чтобы не стать жертвой», «Правила пяти нельзя», «Ранняя беременность».
Каждый вторник ведется работа правового лектория с участием работников группы ювенальной полиции, социального педагога, проводятся беседы, классные часы на правовую тематику. Для ребят, проживающих в общежитии, юрист молодежного ресурсного центра проводит тематические игры, тренинги, квест-игры: «Знаешь ли ты право», «Путешествие в страну Закония»…
Психологическая служба колледжа тесно сотрудничает с правоохранительными органами, организовывает для учащихся колледжа встречи с участковыми и инспекторами ювенальной полиции.
В целях контроля общественного порядка и недопущения правонарушений в здании колледжа и на его территории, а также в общежитии размещены 57 видеокамер с круглосуточным видеонаблюдением. Администрация, социальный педагог, психолог, руководители групп постоянно проводят обход территории колледжа во всех местах пребывания студентов: общежитие, столовая, учебные кабинеты, спортзал.
Поставлено на внутриколледжный учет за нарушение единых педагогических требований 13 подростков. В группе особого внимания подростков нет.
Немаловажную роль, продолжала Юлия ШПИС, играет внеурочная занятость молодежи, в связи с чем в колледже функционируют 28 кружков и факультативов, организована работа 3 спортивных секций: волейбол, мини-футбол и настольный теннис. В первую очередь, привлекаются в них правонарушители.
На педагогических советах, методических совещаниях проводится анализ состояния преступности и правонарушений в колледже, который показал, что преступления, в основном, совершаются во внеурочное вечернее время, в выходные и каникулярные дни, что, по мнению Юлии ШПИС, свидетельствует об ослаблении воспитательных функций в семейном звене.
О слабой ответственности родителей заявил и член комиссии Игорь НЕЯВКО.
«Отчима, который совершил преступление, накажут, а какую ответственность понесла мама? Но ведь она не могла не знать, что происходит в семье! И мы никогда не справимся с этой проблемой, если не повысим семейные ценности!» – сказал он.