Олег ПОЛИВОДА
Производственный травматизм, развитие рабочих профессий,
предупреждение трудовых конфликтов – эти вопросы рассматривались на
заседании городской трехсторонней комиссии по социальному партнерству
и регулированию социальных и трудовых отношений.
КБРУ
О ситуации по производственному травматизму и мероприятиях,
направленных на его предупреждение в ФАО «Алюминий Казахстана» КБРУ,
доложила начальник охраны труда предприятия Марина Кох.
Она отметила, что несчастные случаи с работниками КБРУ с начала 2025
года не зарегистрированы, но для исключения повторения несчастных случаев
прошлых лет проводятся мероприятия по предупреждению производственного
травматизма, связанных с поскальзыванием и спотыканием. а также с
ухудшением состояния здоровья работников предприятия.
По словам Марины Кох, все обстоятельства несчастных случаев доводятся
всем работникам предприятия ФАО «АК» КБРУ и подрядных организаций,
осуществляющих деятельность на территории предприятия.
Проводятся внеплановые инструктажи по безопасности и охране труда.
Усилен контроль за соблюдением работниками предприятия безопасности и
охраны труда на рабочем месте, а также ответственными лицами на рабочих
местах/участках за подчиненным персоналом.
На постоянной основе проводятся мероприятия по подсыпке инертным
материалом маршрутов передвижения персонала на рабочих местах в условиях
гололёда, снегопада.
Инициирован закуп дополнительных аксессуаров: ледоступов для обуви.
Проводятся целевые проверки квалификационных удостоверений. Работники
направляются в ТОО «Сервисный центр ERG» на обучение соответствующим
квалификациям и по производственной необходимости.
При проведении периодических медицинских осмотров в ТОО «МЦ Евразия»
особый контроль – за состоянием здоровья работников, состоящих на «Д» учете, и
работников, находящихся в зоне риска по результатам исследования ЭКГ. В
случае необходимости работники направляются на дополнительную
консультацию к кардиологу.
Проводится полное и качественное предсменное и послесменное
медицинское освидетельствование работников КБРУ, замеры артериального
давления и пульса.
Затем Марина Кох рассказала о происшествии, которое случилось 30.11.2023
года: машинист автомобильного крана, выходя из кабины, поскользнулся и упал, в
результате чего получил травму. При устном опросе в фельдшерском пункте сам
машинист факт падения и получения травмы отрицал. После осмотра он был
отправлен фельдшером на скорой помощи КБРУ в ЦГБ города Лисаковска для
уточнения диагноза. В ходе проведения государственного расследования был
подтвержден факт несвоевременного информирования работодателя о
полученной травме на производстве в результате падения. Расследование
завершено 09.01.2024 года.
Однако по результатам расследования государственным инспектором по
труду 24 января 2024 года в отношении КБРУ составлен протокол по части 1
статьи 96 Кодекса об административных нарушениях РК за несообщение о факте
несчастного случая, связанного с трудовой деятельностью, что предусматривает
ответственность в виде штрафа в размере 140 МРП – 361 тыс 816 тенге.
Руководство предприятия с этим не согласилось, а потому материалы
административного дела переданы на рассмотрения в Лисаковский городской суд.
Дело в том, что работодатель узнал о несчастном случае только 3 декабря 2023
года, который был нерабочим днем, в связи с чем сообщение о факте несчастного
случая направлено в инспекцию труда в следующий рабочий день – 4 декабря
2023 года.
Тем не менее Лисаковским городским судом КБРУ привлечено к
административной ответственности. Решение было обжаловано, но
апелляционной судебной коллегией Костанайского областного суда жалоба КБРУ
оставлена без удовлетворения. Положительного для предприятия решения не
удалось добиться и в Верховном суде.
Марина Кох подчеркнула: за все время существования КБРУ это
единственный случай, когда предприятие обвинили в сокрытии несчастного
случая.
Отвечая на вопрос акима Лисаковска Абая Ибраева, она сказала и о
несчастном случае со смертельным исходом, который произошел в 2022 году.
После этого на транспорте стали устанавливать систему, которая отслеживает
состояние здоровья водителей. К концу года, как заверила Марина Кох, эта
работа будет полностью завершена.
Колледж
Директор Лисаковского технического колледжа Жулдыз Кайпбаева
рассказала о развитии рабочих профессий с учетом потребностей на рынке труда
города Лисаковска.
«В результате анализа данных региональных предприятий и экономических
тенденций (инвестпроектов), а также с учетом перечня востребованных сервисных
и индустриальных профессий можно выделить ряд приоритетных рабочих
профессий, на которые наблюдается стабильный спрос», – сказала она.
Первый проект – строительством завода по производству оксида цинка и
цинксодержащих сплавов ТОО «Оксид Казахстан» с предоставлением 60 рабочих
мест. Здесь предусмотрено несколько направлений развития образовательных
программ колледжа:
- если завод планирует исключительно химическое производство оксида
цинка и его переработку в порошковые или другие химические формы, то данному
профилю подходит имеющаяся в лицензии колледжа специальность
«Лабораторная технология»; - если завод планирует не только производство оксида цинка, но и
переработку побочных продуктов цветной металлургии (например, цинковых
концентратов, шлаков, вторичного сырья), то необходимо открытие специальности
«Металлургия цветных металлов»; - если завод планирует не только производство оксида цинка, но и выпуск
литых изделий из цинка или сплавов, то необходимо открытие специальности
«Литейное производство».
Второй проект – строительство солнечной электростанции с
предоставлением 100 рабочих мест. Открытие новой специальности не
предусмотрено, так как имеются специальности колледжа, соответствующие
профилю электростанции.
Третий проект – строительство автоматизированной газораспределительной
станции в АО «Варваринское» с предоставлением 800 рабочих мест. В колледже
предусмотрено открытие специальности «Монтаж и эксплуатация оборудования и
систем газоснабжения».
Четвертый проект – строительство газопоршневой электростанции ТОО
«ГПЭС Варваринское» с предоставлением 800 рабочих мест. Предусмотрено
открытие специальности «Теплоэнергетические установки тепловых
электрических станций».
Затем Жулдыз Кайпбаева отметила, что на данный момент существует ряд
проблем, сдерживающих подготовку квалифицированных рабочих кадров:
- устаревшая материально-техническая база колледжа, не соответствующая
современным производственным стандартам; - недостаток высококвалифицированных преподавателей-практиков;
- низкая привлекательность рабочих профессий среди молодежи;
- ограниченные финансовые ресурсы, не позволяющие в полной мере
модернизировать образовательный процесс.
Но директор колледжа указала и пути решения этих проблем: привлечение
финансирования и развитие социального партнерства.
«Для устранения данных проблем необходимо объединение усилий
государства, бизнеса и инвесторов», – заявила Жулдыз Кайпбаева.
Предлагается следующий комплекс мер.
Развитие колледжа через государственное финансирование: - привлечение средств бюджета на обновление оборудования в колледжах –
в целях обеспечения качественного образовательного процесса по подготовке
специалистов по специальности «Лабораторная технология» с квалификацией
«Лаборант химического анализа» в 2025 году планируется приобретение учебной
лаборатории «Лаборатория химического анализа»; - реализация государственных программ по подготовке кадров с учетом
потребностей региона – в рамках проекта «Колледж-школа» будет внедрен опыт
обучения старшеклассников (10–11 классы) практическим навыкам и первой
рабочей профессии на базе колледжа по специальности «Электрооборудование»
с квалификацией «Электромонтер», планируется набор 25 студентов со сроком
обучения 2 года 10 месяцев; - обучение молодежи по проекту «Серпін» из трудозатратных областей –
Алматинской, Жамбылской, Жетысуской, Кызылординской и Туркестанской. - мотивация и стимулирование колледжей – с 1 сентября 2025 года
увеличится объем подушевого финансирования для организаций технического и
профессионального образования, он составит в среднем 912 тыс тенге. Новый
норматив финансирования состоит из основной и стимулирующей частей, при
этом стимулирующие выплаты предоставляются колледжам, достигшим
конкретных показателей.
Социальное партнерство с работодателями: - в 2024 году согласно меморандуму о взаимном сотрудничестве между
акиматом Костанайской области и компанией ERG S.a.r.l. филиал АО «Алюминий
Казахстана» КБРУ осуществил финансирование колледжу на реновацию учебного
кабинета «Электрооборудование и электроснабжение» и Центра компетенций
«Цифровой технопарк электромеханического оборудования (VR Lab)»;
- организация дуального обучения с оплачиваемой практикой на базах: АО
«Варваринское» оплачивает практику 10 студентам, АО «ССГПО» оплачивает
практику 9 студентам, филиал АО «Алюминий Казахстана» КБРУ оплачивает
практику 11 студентам; - целевое финансирование от предприятий на подготовку специалистов: АО
Варваринское оплачивает за обучение в колледже 1 сотрудника, филиал АО
«Алюминий Казахстана» КБРУ оплачивает за обучение в колледже 3 сотрудников
предприятия.
Собственные средства колледжа: - в 2025 году планируется закупить 1 326 экземпляров учебной специальной
литературы на государственном языке по специальности
«Электрооборудование», 192 экземпляра учебной специальной литературы и 1
134 экземпляра учебной литературы по общеобразовательным дисциплинам.
В рамках 2025 года как Года рабочих профессий, продолжала Жулдыз
Кайпбаева, Лисаковский технический колледж реализует ряд мероприятий: - открытие специальностей медицинского профиля;
- открытие учебного кабинета «Электрооборудование и электроснабжение» и
Центра компетенций «Цифровой технопарк электромеханического оборудования
(VR Lab)»; - республиканский кейс-чемпионат по промышленным технологиям и
инновациям по направлению «Горное дело и добыча полезных ископаемых»; - региональные чемпионаты рабочих профессий «JuniorSkills Kostanay-2025»
и «WorldSkills Kostanay-2025» по компетенции «Облицовка плиткой»;
региональные чемпионаты рабочих профессий «ERGSkills-2025» по
компетенциям «Горное дело», «Обогащение полезных ископаемых»; - областной форум «Рабочие профессии: время новых возможностей»;
- образовательный региональный форум для директоров школ,
профориентаторов/ заместителей директоров по учебно-воспитательной работе…
«Реализация предложенных мер позволит обеспечить предприятия города
квалифицированными кадрами; повысить конкурентоспособность выпускников на
рынке труда; обновить материально-техническую базу колледжей, обеспечив
практико-ориентированное обучение; усилить взаимодействие образовательных
учреждений и работодателей, сформировав эффективную систему подготовки
кадров», – подвела итог Жулдыз Кайпбаева.
Абай Ибраев подчеркнул, что нужно усилить взаимодействие с КБРУ и АО
«Варваринское», в ближайшее время будет организована встреча с
руководителями этих предприятий, колледжу необходимо составить список его
потребностей.
Также крайне важно открыть в этом году группу по подготовке медсестер. По
словам акима, договоренность с управлением здравоохранения достигнута,
обещана помощь с дополнительным лицензированием. В свою очередь,
городские власти готовы предоставить жилье преподавателям.
«Планировалось такую группу открыть в Рудном, но у них не получилось.
Инициативу надо перехватить», – сказал Абай Ибраев.
«Оркен»
Директор ЛФ ТОО «Оркен» Сергей Рязанов сообщил о регулировании
трудовых отношений на предприятии. Также было сказано о подготовке кадров.
«Социально-ориентированное предприятие всегда проявляет заботу о своих
сотрудниках. Администрация Лисаковского филиала ТОО «Оркен» совместно с
организацией профсоюза создают комфортные условия для коллектива», – заявил
он.
На конец 2024 года численность сотрудников Лисаковского филиала ТОО
«Оркен» составила 666 человек, из них рабочих – 545 человек. Среднемесячная
заработная плата по рабочим за 2024 год – 345 тыс тенге.
В Лисаковском филиале ТОО «Оркен» основными рабочими профессиями
являются: машинист экскаватора, машинист тепловоза, машинист конвейера,
сепараторщик, дробильщик, концентраторщик, машинист насосных установок.
При исполнении трудовых обязанностей работник имеет право защищать
свои трудовые права, свободы и законные интересы. Для этого на предприятии
создана и работает согласительная комиссия по рассмотрению индивидуальных
трудовых споров на паритетных началах из равного числа представителей от
работодателя и работников.
Члены согласительной комиссии проходят ежегодное обучение по
применению трудового законодательства Республики Казахстан, развитию
навыков ведения переговоров и достижению консенсуса в трудовых спорах.
Решение согласительной комиссии подлежит исполнению в установленный ею
срок. В случаях неисполнения решения согласительной комиссии,
неурегулирования вопросов в установленный срок стороны трудового спора
вправе обратиться в суд.
Работники ЛФ ТОО «Оркен» ежегодно проходят обязательное обучение в
сфере охраны труда и промышленной безопасности в соответствии с Трудовым
Законодательством и Законом о гражданской защите.
Также работники периодически обучаются вторым профессиям, регулярно
повышают свою квалификацию на базе УЦ «Шахтер» Угольного департамента АО
«Qarmet».
Чтобы привлечь работников на предприятие, в Лисаковском филиале
организовывается обучение граждан, не являющихся работниками компании по
таким дефицитным профессиям, как машинист конвейера, сепараторщик,
машинист насосных установок, концентраторщик – с дальнейшим
трудоустройством. За период обучения ученикам производится компенсационная
выплата в размере минимальной заработной платы.
В целях формирования кадрового резерва сотрудники предприятия
обучаются за счет средств работодателя в высших ученых заведениях по таким
направлениям, как электроэнергетика, обогащение полезных ископаемых,
организация перевозок, движения и эксплуатация транспорта, геология и разведка
месторождений полезных ископаемых.
Ежегодно на базе Лисаковского филиала ТОО «Оркен» более 50 студентов
Лисаковского технического колледжа и других учебных заведений области
проходят производственную практику с целью дальнейшего трудоустройства.
«Ежегодно на нашем предприятии организовываются профориентированные
экскурсии для студентов Лисаковского технического колледжа», – сказал в
заключение Сергей Рязанов.
Абай Ибраев спросил о дефосфоризации, на что Сергей Рязанов ответил:
планы намечены на 2026-2027 годы, на участок по удалению примесей будут
переводить опытных работников с других участков.
Аким Лисаковска добавил, что этот вопрос, а также вопрос по увеличению
штатной численности предприятия будет обсуждаться с директором ТОО
«Оркен». Его приезд в Лисаковск запланирован на конец марта или начало
апреля.
ЦКС-КЛИНИНГ
И, наконец, последний доклад – директора ТОО «ЦКС-КЛИНИНГ» Евгения
Горбенко. Он говорил о предупреждении трудовых конфликтов и
производственного травматизма.
«ТОО ЦКС –КЛИНИНГ» обслуживает 57 домов Лисаковска и предоставляет
услуги по уборке 276 подъездов. Трудовые ресурсы ТОО «ЦКС-КЛИНИНГ» – это
дворники, смотрители подъездов, рабочие мусоропроводов. В настоящее время в
ТОО трудится 42 человека.
«Работающие в компании люди различны между собой, они по- разному
принимают обстановку, в которой находятся в силу собственных отличительных
черт. Большая часть конфликтов возникает помимо желания их участников», –
пояснил Евгений Горбенко.
По его мнению, основные причины трудовых конфликтов выражаются в
следующем: несправедливость оценки вклада в работу организации; неясность
поставленных задач; недостаточность размера оплаты труда; нечеткость системы
вознаграждения за труд; нехватка времени на решение поставленных задач.
Для обеспечения нормального функционирования организации руководством
ТОО «ЦКС-КЛИНИНГ» незамедлительно применяются меры, направленные на
предупреждение и разрешение возникающих конфликтов, своевременно
выявляются причины конфликтных ситуаций, а также поиски приемлемых путей и
их решений, что приводит к снижению социальной напряженности в трудовом
коллективе.
К таким методам относятся: своевременное заключение Трудового договора;
соблюдение условий Трудового договора, законодательных и иных нормативно-
правовых актов о труде; разъяснение требований к работе (каждый работник
должен знать, в чем состоят его обязанности, ответственность, права); разработка
должностных инструкций, положений, документов, регламентирующих
распределение функций, прав и ответственности сотрудников; понятная и
своевременная система расчета оплаты труда; создание обоснованной системы
вознаграждения (поощрения); обеспечение сотрудников средствами
индивидуальной защиты; деловая этика во взаимоотношениях; совместное
обсуждений возникающих проблем и назревающих конфликтов.
В настоящее время в ТОО ведется разработка правовых и других
нормативных процедур по разрешению типичных предконфликтных ситуаций
путем создания согласительной комиссии.
«Профилактика производственного травматизма – это организационный,
процесс, который включает в себя этапы и меры, позволяющие предотвратить
несчастные случаи на работе», – продолжил Евгений Горбенко.
На постоянной основе руководством ТОО проводятся профилактические,
организационные мероприятия по предупреждению и снижению
производственного травматизма.
Мероприятия включают в себя следующие действия: проведение вводного,
первичного, повторного, внепланового инструктажей по технике безопасности;
анализ и выявление опасных ситуаций; проведение ежедневной оперативки для
сотрудников ТОО с элементами инструктажа (по охране труда и противопожарной
безопасности); предварительные беседы перед тем, как новый работник
приступает к рабочему процессу; дополнительный инструктаж непосредственно
на рабочем месте; строгий и постоянный контроль за организацией труда с
соблюдением правил техники безопасности администрацией предприятия или
специалистом по технике безопасности, а также со стороны начальника участка;
оперативный контроль за исправностью механизмов или оборудования, имеющих
какую-либо неисправность, неполадки в функциональных режимах работы;
соблюдение правил внутреннего трудового распорядка; соблюдение режимов
труда и отдыха; правильное применение средств индивидуальной защиты, а
также правила безопасного пользования моющими и дезинфицирующими
средствами.
«Строгое соблюдение техники безопасности – это залог здоровья и
безопасности», – подчеркнул Евгений Горбенко.