Ориентир
Где, сколько и как можно работать несовершеннолетним?
Одним из основных принципов трудового законодательства Республики Казахстан является запрещение дискриминации в сфере труда, принудительного труда и наихудших форм детского труда.
В целях недопущения незаконного использования детского труда в Трудовом кодексе Республики Казахстан определен возраст, с которого допускается заключение трудового договора.
Так, заключение трудового договора допускается с гражданами, достигшими 16-ти летнего возраста.
Вместе с тем, при условии подписания трудового договора наряду с несовершеннолетним, одним из его законных представителей, трудовой договорможет быть заключен с:
1) гражданами, достигшими 15 лет, в случаях получения ими основного среднего, общего среднего образования в организации среднего образования;
2) учащимися, достигшими 14 лет, для выполнения в свободное от учебы время работы, не причиняющей вреда здоровью и не нарушающей процесса обучения;
3) с лицами, не достигшими 14-ти летнего возраста, в организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках для участия в создании и (или) исполнении произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию.
Наряду с этим в Трудовом кодексе Республики Казахстан включен ряд положений, направленных на охрану труда несовершеннолетних.
Трудовым законодательством Республики Казахстан предусмотрены запреты и ограничения на заключение трудового договора и трудоустройство в отношении лиц моложе 18 лет на следующие виды работ:
– с гражданами, не достигшими 18-ти летнего возраста, на тяжелые работы, работы с вредными и (или) опасными условиями труда;
– на должности и работы, предусматривающие полную материальную ответственность работника за необеспечение сохранности имущества и других ценностей работодателя, а также на работы, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных развлекательных заведениях, производство, перевозка и торговля алкогольной продукцией, табачными изделиями, наркотическими средствами, психотропными веществами и прекурсорами);
–запрет на работу в ночное время (с 22.00 до 6.00 часов);
– запрет на сверхурочную работу;
– запрет на работу при суммированном учете рабочего времени;
– запрет на работу вахтовым методом;
– запрет на работу по совместительству.
Трудовым законодательством Республики Казахстан установлены в отношении лиц в возрасте от 14 до 18 лет требования по сокращенному режиму рабочего времени:
–для работников в возрасте от 16 до 18 лет – не более 36 часов в неделю;
–для работников в возрасте от 14 до 16 лет – не более 24 часов в неделю.
Согласно приказу МТСЗН РК от 08.12.2015 г. №944 утвержден список работ, на которых запрещается применение труда работников, не достигших 18лет. Государство, установив законодательные требования к труду несовершеннолетних, осуществляет контроль за их соблюдением. Контроль, направленный на защиту трудовых прав несовершеннолетних, осуществляется уполномоченными государственными органами (местный орган по инспекции труда, прокуратура, управление образования, правоохранительные органы).
К сожалению, случаются отдельные факты незаконного привлечения несовершеннолетних к труду и нарушения их законных прав, чаще всего к труду привлекаются дети в возрасте от 12 до 18 лет в каникулярный период летнего времени.
Наиболее характерными нарушениями являются незаключение работодателями трудовых договоров с детьми, невыплата заработной платы, несоблюдение режима работы, несоблюдение запретов и ограничений, предусмотренных Трудовым кодексом Республики Казахстан при приеме на работу несовершеннолетних.
Если работодатель нарушает трудовые права, то его действия работник вправе обжаловать в местном органе по инспекции труда, на основании поданного заявления будет осуществлена проверка на предприятии и при выявлении нарушений будут приняты меры в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
За нарушение трудового законодательства Республики Казахстан, в том числе при использовании детского труда, в отношении работодателей предусмотрена административная ответственность в соответствии с Кодексом Республики Казахстан «Об административных правонарушениях», а именно, за допуск к работе лица без заключения трудового договора, за нарушение требований по оплате труда, за незаконное превышение нормы рабочего времени, за допущение дискриминации в сфере труда, за нарушение правил обеспечения безопасности и охраны труда.
Ежедневно государственными инспекторами труда ведется прием граждан, в ходе которого оказывается консультативная помощь, проводятся информационно-разъяснительные мероприятия с работодателями области, в ходе проведения которых наряду с вопросами безопасности и охраны труда на производстве, освещаются также вопросы правильности и правомерности трудоустройства несовершеннолетних.
Хочется напомнить уважаемым родителям и работодателям области, что государственная политика Республики Казахстан обеспечивает соблюдение прав и законных интересов детей и не допускает их дискриминации. Для этого сформированы правовые основы гарантий прав детей и созданы соответствующие органы и организации по защите прав и законных интересов несовершеннолетних.
Дети – это будущее любого государства,и главной задачей государства является помощь нашим детям интеллектуально и духовно состояться, обрести истинные ценности, сохранить честь, совесть и достоинство.
Призываем не лишать детей этой возможности, ведь каждый ребенок имеет право на жизнь, на счастливое детство!
Каратаева Г.Ж., руководитель отдела контроля трудовых отношений
ГУ «Управления по инспекции
труда акиматаКостанайской области»