С 1 июля 2022 года КСП и КСК в Казахстане уйдут в небытие
Им на смену должны прийти объединения собственников имущества (ОСИ) и простое товарищество (ПТ). Как в Лисаковске проводится работа по переходу к ОСИ и ПТ? Об этом говорилось на совещании в городском акимате.
Олег ПОЛИВОДА
Фото из интернета
Первым выступил заведующий сектором жилищной инспекции отдела ЖКХ Нуржан Молдабаев.
Сначала он сказал о задачах местных исполнительных органов.
Местные исполнительные органы, во-первых, должны обеспечить государственную регистрацию многоквартирных жилых домов как первичных объектов недвижимости.
Во-вторых, включить в состав объекта кондоминиума земельный участок, необходимый для размещения, эксплуатации и содержания объекта кондоминиума.
В-третьих, провести собрания собственников квартир для избрания совета многоквартирного жилого дома и выбора формы управления объектом кондоминиума.
Кооперативы собственников помещений (квартир) могут осуществлять свою деятельность по управлению многоквартирным жилым домом до 1 июля 2022 года, подчеркнул Нуржан МОЛДАБАЕВ. При этом жилищная инспекция вправе обратиться в суд с заявлением о принудительной ликвидации кооперативов собственников помещений (квартир), в случае невыполнения вышеуказанных требований.
Кроме того, местные представительные органы городов республиканского значения, столицы, районов, городов областного значения утверждают минимальный размер расходов на управление объектом кондоминиума и содержание общего имущества объекта кондоминиума.
А жители многоквартирных жилых домов теперь вместо КСП должны выбрать одну из новых форм управления: ОСИ (объединение собственников имущества) либо простое товарищество.
ОСИ – это форма управления, которая создается собственниками квартир одного многоквартирного жилого дома для управления, финансирования и его содержания по принципу один «Один дом – одно объединение – один счет». ОСИ является юридическим лицом.
Простое товарищество (совместная деятельность) – это форма управления, осуществляемая лицами, которые обязуются совместно действовать без создания юридического лица для достижения определенной цели, не противоречащей закону.
Для создания ОСИ жители многоквартирных домов должны провести собрание, на котором необходимо избрать из состава собственников совет дома сроком на три года, а также председателя ОСИ на один год. Также избирается ревизионная комиссия или ревизор сроком на три года, утверждается устав ОСИ. Документы о регистрации ОСИ подаются в ЦОН.
За создание ОСИ должны проголосовать более 50% собственников квартир, нежилых помещений.
Для регистрации ОСИ в ЦОНе понадобятся следующие документы:
– заявление по форме, установленной министерством юстиции;
– протокол собрания собственников многоквартирного жилого дома и нежилых помещений дома;
– устав объединения собственников имущества или заявление об осуществлении деятельности на основе типового устава;
– квитанцию или иной документ, подтверждающий уплату в бюджет регистрационного сбора за государственную регистрацию юридического лица в размере 1 МРП.
Было, разумеется, сказано, и о простом товариществе.
Такая форма управления домом, как простое товарищество, предполагает механизм, когда собственники определяют доверенное лицо. Им должно быть физическое лицо. Выбранный человек действует на основании доверенности, выданной всеми собственниками квартир и нежилых помещений. Также все жители должны подписать договор о совместной деятельности. Еще одним отличием от ОСИ является то, что простое товарищество – это не юридическое лицо.
Кроме этого, собственники квартир или нежилых помещений могут принять голосованием решение о передаче функций управления домом управляющей компании или управляющему многоквартирным жилым домом (физическое лицо, не являющееся собственником квартиры или нежилого помещения). Управляющие могут взять на себя несколько домов.
Председатель ОСИ или доверенное лицо ПТ обязаны открыть специальный сберегательный счет для накопления денег на капитальный ремонт. Ежемесячный платеж будет составлять не менее 0,005 МРП, что в 2021 году составляет 14,585 тенге за один квадратный метр.
В городе Лисаковске 195 многоквартирных жилых домов (189 зарегистрированы как объекты кондоминиума – 96,9 %), из которых 149 обслуживаются в КСП, 40 – обслуживающими организациями, 6 – самостоятельно.
«Работа предстоит большая, поэтому необходимо управляющим КСП города, директорам обслуживающих организаций активизировать работу по проведению собраний по домам микрорайонов с привлечением депутатов города. Старшим домов отдельных кондоминиумов также необходимо провести собрание в своем доме или провести письменный опрос, выбрать совет дома и выбрать одну из форм управления — ОСИ или ПТ», – подвел итог Нуржан МОЛДАБАЕВ.
Тем не менее, после этого доклада осталось немало вопросов. Их озвучил аким Лисаковска Алмат ИСМАГУЛОВ.
Сколько проведено собраний? Сколько в городе уже зарегистрировано ОСИ или ПТ? Каким должен быть тариф? Какие проблемные вопросы? Какие преимущества ОСИ и ПТ перед КСП? Какие будут льготы? В чем плюсы и минусы предстоящих изменений?..
О некоторых преимуществах объединений собственников имущества и простых товариществ – пока что предполагаемых, разумеется – сказал управляющий КСП «(Дружба) Достык» Евгений Горбенко. По его мнению, таких преимуществ восемь.
Во-первых, у жителей появляется право выбора управляющего (управляющей компании) и сервисной компании.
«Правда, этот вопрос пока до конца не изучен, – добавил Евгений ГОРБЕНКО. – Могут ли сервисные компании одновременно быть и управляющими компаниями?»
Во-вторых, у каждого дома будет свой тариф. Пока что в КСП «(Дружба) Достык» он один на все 66 домов. Хотя затраты на эти дома разные.
В-третьих, в управление домами будет вовлечено большое количество жителей. А очень важно, чтобы жители, наконец, озаботились состоянием своего дома и работали более активно.
В-четвертых, сейчас в городе есть проблема – парковочные места возле домов. Возможно, при ОСИ ее решить будет проще.
В-пятых, жители сами смогут решать вопросы капитальных ремонтов и контролировать их качество.
В-шестых, у каждого дома будет два счета: текущий и накопительный. Но тут важно разработать правильные тарифы.
«В принципе, мы эту схему давно отработали. Только у нас пока не реальные счета на каждый дом, а виртуальные», – сказал Евгений ГОРБЕНКО.
В-седьмых, жители, возможно, смогут зарабатывать деньги на рекламе, которая вывешивается на их домах.
В-восьмых, в законе прописано, что из городского бюджета разрешено выделять средства на ремонт фасадов домов для придачи городу единого архитектурного облика.
Но озвучил Евгений ГОРБЕНКО и некоторые проблемы. Например, как быть с долгами жителей после проведенной модернизации дома? Этот вопрос надо тщательно изучить, чтобы потом не оказаться в ловушке.
Управляющий КСП «(Дружба) Достык» заверил, что с 26 апреля в кооперативе начнут проводить собрания по выбору новых форм управления. Но тут есть один интересный момент. Если избрать председателя ОСИ, то через 15 дней уже необходимо открыть и счет на дом. А это уже новая форма управления. Но, по словам Евгения Горбенко, хотелось бы все-таки завершить этот финансовый год при старой форме.
Алмат ИСМАГУЛОВ предложил на базе КСП «(Дружба) Достык» сделать «Дорожную карту». А затем уже по примеру этого кооператива и другие КСП должны перейти к новым формам управления. Но этот переход необходимо сделать плавным – люди по-прежнему должны получать услуги.
Выступил на совещании и аким Октябрьского Бекболат КАМЕЛОВ. В поселке 38 многоквартирных домов, в которых 475 квартир. И их жители тоже должны перейти к новым формам управления.
Но в поселке все сложно: здесь и старых-то форм нет и никогда не было, жители активно выступали против создания КСП или КСК. Вот и теперь из 17 домов, с жителями которых встречались представители акимата, лишь жители 3 домов согласились с регистрацией объектов кондоминиума.
И снова разговор зашел о Лисаковске. Директор ТОО «Элитсервис ЭС» Александр КОНОВАЛОВ (а эта сервисная компания обслуживает некоторые дома 3, 1«а» и 6«а» микрорайонов) отметил, что в четырех домах 1«а» микрорайона простое товарищество уже создано. Но есть проблема: простое товарищество не является юридическим лицом, а потому и счет в банке открыть нельзя.
Точнее, можно, но лишь на физическое лицо.
Вопрос не прозвучал, но, мне кажется, витал в воздухе: а если это физическое лицо окажется нечистым на руку и распорядится деньгами по своему усмотрению?
Еще один вопрос. У простого товарищества должна быть своя кассовая машина, а как оформить ее на физическое лицо?
Несколько слов сказала и старшая дома 6«а»-3 Любовь ШАКУРИНА. Пять лет назад этот дом вышел из состава КСП и живет самостоятельно. Счета нет, с жильцов собираются наличные деньги и тратятся на нужды дома. Жителей это устраивает. Но если регистрировать простое товарищество, то уже придется и счет открывать, и платить налоги. И это уже гораздо хуже…
Но хуже или лучше, а есть закон, который необходимо исполнять.
А насколько хорош этот закон и как хорошо получится его исполнить, покажет, как всегда, время.