Комиссия маслихата
На заседании постоянной комиссии маслихата депутаты заслушали отчеты об оказании жилищной помощи, а также о реализации государственной программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017-2021 годы в городе Лисаковске.
ЖИЛИЩНАЯ ПОМОЩЬ
Как отметила заведующая сектором социальной помощи отдела занятости и социальных программ Елена Афанасьева, по сравнению с прошлым годом и количество получателей жилищной помощи, и, соответственно, выделенные на нее средства из местного бюджета значительно сократились. По ее мнению, причина в том, что возросли размеры пенсий и снизились тарифы на коммунальные услуги.
«А также с учетом новой системы адресной социальной помощи?» –уточнили депутаты.
С чем Елена Афанасьева согласилась.
Цифры же следующие. В 2019 году на выплату жилищной помощи предусмотрено 30 млн 174 тыс. тенге, планируемый охват составит 945 семей. На 1 августа жилищная помощь уже выплачена 839 семьям на общую сумму 15 млн 359,6 тыс. тенге. Елена Афанасьева предположила, что к концу года сложится экономия средств – и остатки будут возвращены в бюджет.
Для сравнения: на 1 августа 2018 года было 1 104 получателя жилищной помощи, выплаченная сумма – 25 млн 753,2 тыс. тенге. То есть количество получателей снизилось на 24%, сумма жилищной помощи – на 40%.
К слову, с 2013 года при назначении жилищной помощи учитываются и расходы на капитальный ремонт домов по программе модернизации жилищно-коммунального хозяйства. Всего в этой программе участвовали 11 домов города Лисаковска.
В итоге по программе модернизации ЖКХ в этом году жилищная помощь выплачена 43 семьям на сумму 50 тыс. 95 тенге. В прошлом же – 69 семьям на сумму 132 тыс. 300 тенге.
В 2019 году из числа обратившихся за жилищной помощью 50% составляют пенсионеры, 25% – работающие, 12% – семьи, имеющие детей до 18 лет и студентов, 8% – инвалиды, 3% – официально зарегистрированные безработные, 1% – матери, находящиеся в отпуске по уходу за детьми, 1% – прочие.
«Ведется работа по приему заявлений через портал электронного правительства, – подчеркнула Елена Афанасьева. – На 1 августа исполнено 108 заявлений, в 2018 году поступило 2 заявления».
Почему их так мало? Елена Афанасьева объяснила это тем, что многие пенсионеры не умеют пользоваться порталом, а именно они – основные получатели жилищной помощи. Так что заявления поступают лишь от молодых людей и инвалидов, которым оказывают помощь социальные работники. Впрочем, человек может один квартал подать заявление через портал, в другом же квартале идет в ЦОН. Людям так удобнее.
Рассказала Елена Афанасьева и о проводимой информационно-разъяснительной работе об оказании жилищной помощи. Она размещена на стендах государственных учреждений и коммунальных предприятий, а также в социальных сетях.
«Есть ли отказы в жилищной помощи?» – поинтересовались депутаты.
«Отказы могут быть только лицам, которые предоставили недостоверные сведения», – ответила Елена Афанасьева.
Хотя у некоторых граждан, обратившихся за помощью, она «не выходит», потому что имеется превышение доходов. Но это уже не считается отказом, это называется уведомлением: человеку разъясняют, что получать жилищную помощь он не имеет права…
РАЗВИТИЕ ПРОДУКТИВНОЙ ЗАНЯТОСТИ
«На реализацию мероприятий государственной программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства «Енбек» в 2019 году предусмотрено 218 млн тенге, – сообщила директор Центра занятости и социальных программ Галия Полтарадина. – По состоянию на 23 августа по первому и третьему направлениям программы освоено 53,6 млн тенге».
По ее словам, комплексный план содействия занятости выполнен на 71%: при плане 1 222 человека охвачены мерами занятости 866.
По первому направлению программы с 1 сентября на техническое и профессиональное обучение планируется направить 38 выпускников 9 и 11 классов. Обучение будет вестись по трем специальностям: слесарь по ремонту автомобилей, машинист экскаватора и повар. По первым двум – в Лисаковске, по третьей – в Костанае.
На краткосрочные курсы запланировано направить 68 человек, обучение будет вестись по 15 специальностям в Лисаковском техническом колледже.
В апреле и марте на обучение в ЛТК были направлены 56 человек. Завершили обучение 30, трудоустроены 23, 7 человек были отчислены.
Также выделены дополнительные средства на организацию краткосрочного обучения 88 человек. Сформирован перечень из 8 востребованных специальностей, который направлен на утверждение региональной комиссии.
По третьему направлению с начала года в Центр занятости обратились 863 человека, трудоустроены 774. Из них 200 человек – на временные рабочие места (на молодежную практику – 58 и на общественные работы – 142), 554 человека – на постоянные рабочие места, еще 20 – на проекты «Нурлы жол», «Дорожная карта бизнеса-2020», «Нурлы жер», «Программа развития регионов».
«Результатом эффективной реализации программы в целом является наличие у ее участников обязательных пенсионных взносов. На 23 августа имеют обязательные пенсионные взносы 86,3% трудоустроенных граждан», – констатировала Галия Полтарадина.
Кроме того, в рамках программы предусмотрено переселение 16 человек (4 семьи) из других областей Казахстана. Уже переселились 15. Все четыре семьи включены в региональную квоту переселенцев. В этих семьях 5 экономически активных человек, все они трудоустроены.
В управление координации направлена дополнительная потребность еще на 9 человек.
Депутаты поинтересовались: если человек начал обучение, но был отчислен за пропуски или неуспеваемость, то предусмотрена ли система возврата затраченных на него средств?
Галия Полтарадина ответила: в 2011 году такое было предусмотрено, но затем почему-то отменили. Впрочем, не исключено, что возврат средств снова введут.
Еще один вопрос: предоставление рабочих мест на дому матерям детей-инвалидов. Ведь такое тоже предусмотрено программой.
И ответ: не смогли определиться с работодателем, который бы организовал такие места. Пытались привлечь общество инвалидов, но безуспешно. Дело в том, что лишь 35% зарплаты идет от государства, остальное – от работодателя. А у общества инвалидов нет средств.
О втором направлении программы «Енбек» рассказала главный специалист отдела предпринимательства и сельского хозяйства Махаббат Каримова. Это направление включает в себя микрокредитование, выдачу грантов, а также обучение основам предпринимательства.
Что касается микрокредитования, то на 2019 год, по ее словам, доведены следующие индикативы: 6 проектов на общую сумму 72,9 млн тенге, гарантирование – 4 проекта на сумму 4,3 млн тенге.
Из 6 проектов банками одобрены 3. К ним относятся: приобретение медицинского оборудования (16,4 млн), приобретение здания кафе (15,2 млн) и приобретение автодрома (12 млн). Два первых кредита уже выданы.
Еще 3 заявки находятся на рассмотрении: приобретение здания гостиницы ((16,4 млн), открытие автомойки (13 млн) и приобретение двух погрузчиков (16,4 млн).
Кроме того, доведены дополнительные показатели по микрокредитованию. Первый – для женщин-предпринимателей. При плане 13,5 млн имеется 2 проекта на общую сумму 27,2 млн тенге. И второй – кредитование молодых членов малообеспеченных многодетных семей и малообеспеченных трудоспособных инвалидов. Но свои проекты никто не представил.
Махаббат Каримова сказала и о том, что с начала 2019 года в банках второго уровня по 4 проектам вынесен отказ. Причины разные: низкая стоимость залогового имущества, наличие созаемщика, недостаточный уровень дохода.
На обучение основам предпринимательства по проекту «Бастау бизнес» был направлен 31 человек, но завершили обучение – 21: 6 отчислены, 4 самостоятельно прекратили обучение.
После этого обучения два предпринимателя получили на реализацию своих проектов гранты в размере 100 МРП: на развитие детской комнаты и приобретение оборудования для швейной мастерской.
Также для лисаковских предпринимателей было предусмотрено 17 грантов по 200 МРП, но одобрено лишь четыре проекта: студия звукозаписи, организация швейной мастерской, студия разработки приложений и вейб-сайтов и производство шлакоблоков.
Помимо этого, доведены дополнительные индикаторы на выдачу еще 15 грантов по 200 МРП. Но имеется лишь 13 претендентов.
После чего директор филиала в городе Лисаковске Палаты предпринимателей Костанайской области Виталий Писаренко грустно заметил: «Тридцать два гранта, а всего тринадцать желающих их получить! Нужно искать предпринимателей!»
Олег ПОЛИВОДА