О чем говорили на заседании Общественного совета
Олег ПОЛИВОДА
Фото из интернета
В поселке Октябрьском планируют построить магазин смешанных товаров. Такая информация прозвучала на заседании общественного совета.
Как отметила руководитель отдела архитектуры и градостроительства Надежда ПАТРИКЕЕВА, в акимат города обратилась Марина Васильевна Ш. с просьбой предоставить земельный участок для строительства магазина смешанных товаров по улице Алматинской.
Но согласно статье 44-1 Земельного Кодекса Республики Казахстан запрещается предоставление земельных участков для строительства без наличия проектов детальной планировки (проектов застройки) или генеральных планов населенных пунктов с расчетной численностью населения свыше двадцати тысяч человек.
Поэтому Марине Васильевне было выдано разрешение на разработку генерального проекта.
Но разработанные либо откорректированные проекты детальной планировки и проекты застройки необходимо выносить на общественное обсуждение. Поэтому вопрос и был вынесен на заседание общественного совета.
И члены общественного совета единогласно дали свое согласие на строительство магазина.
Хотя здесь имеются и подводные камни. Надежда ПАТРИКЕЕВА пояснила: после того, как проект будет разработан, земельный участок выставят на аукцион. А, по ее словам, уже случалось: один занимается разработкой проекта, а вот земельный участок на аукционе выигрывает другой.
И еще один вопрос о земельном участке в Октябрьском – утверждение проекта решения акима города Лисаковска «Об установлении публичного сервитута на земельный участок».
Сервитут – это право ограниченного целевого пользования чужим земельным участком. Выделяется он акционерному обществу «Транстелеком» сроком на 20 лет, площадь земельного участка – 0,0692 гектара.
Как сказала руководитель отдела земельных отношений Алмагуль УСПАНОВА, АО «Транстелеком» намерено проложить волоконно-оптическую линию связи к конторе КБРУ.
Отвечая на вопрос членов общественного совета, она заверила, что никаких неудобств для жителей поселка не возникнет: линия – воздушная, а потому земляные работы проводиться не будут.
И последний вопрос, вынесенный на заседание: «Об образовании избирательных участков».
Хотя тут правильнее, наверное, сказать: не образование, а сокращение их с 13 до 11.
Исполняющий обязанности руководителя аппарата акима Адильбек АТАНТАЕВ рассказал, как теперь будут проходить выборы в мажилис и в маслихаты.
15 лет назад в рамках конституционной реформы был совершен переход на пропорциональную модель выборов в мажилис. В 2018 году пропорциональный принцип был внедрен и на выборах депутатов маслихатов.
Однако, как отметил президент Казахстана Касым-Жомарт ТОКАЕВ, наряду с позитивной тенденцией стали проявляться и негативные последствия таких решений: беспартийные граждане фактически были лишены возможности избираться не только в мажилис, но и в местные представительные органы.
Поэтому и было принято решение перейти к более гармоничной – смешанной системе, которая в полной мере учтет права этих граждан.
Депутатский корпус мажилиса будет формироваться по следующей схеме: 70% – на пропорциональной основе, 30% – на мажоритарной. Кроме того, смешанная модель будет внедрена на выборах маслихатов областей и городов республиканского значения.
Суть мажоритарной системы заключается в разделении территории, на которой проводятся выборы, на избирательные округа: избиратели голосуют персонально за тех или иных кандидатов.
Пропорциональная система – это когда избиратель голосует за список кандидатов той или иной политической партии в целом, а не за конкретного кандидата.
По словам Адильбека АТАНТАЕВА, пропорциональная система в последнее время подвергалась критике как со стороны избирателей, так политологов и экспертов. И подвергалась из-за того, что при такой системе происходит обезличивание депутата. То есть избиратель желает голосовать за конкретное политическое лицо, но партийные списки составляются независимо от предпочтений простых граждан.
«Все это влияет на уровень доверия к избирательной системе в целом и порождает пессимизм в обществе», – заявил Адильбек АТАНТАЕВ.
И добавил: «Поэтому предложение главы государства формировать мажилис по смешанной гибридной системе вызвало самый положительный отклик избирателей».
В районах и городах, где требуется тесное взаимодействие депутатов с гражданами, предлагается полностью перейти на мажоритарную систему.
По мнению Адильбека АТАНТАЕВА, это укрепит связь депутатов с избирателями и будет являться дополнительным рычагом влияния на народных избранников, потому что появляется возможность их отзыва в случае ненадлежащего исполнения предвыборных обещаний.
Изменения ожидаются и в системе формирования депутатов маслихатов всех уровней. Так, предложена смешанная система избрания депутатов областного маслихата: 50 на 50.
«А выборы депутатов городских и районных маслихатов будут осуществляться только на мажоритарной основе, – еще раз подчеркнул Адильбек АТАНТАЕВ. – Что вполне оправдано, так как дистанция между депутатами этого уровня и избирателями самая короткая. Это обеспечит участие населения в выдвижении ярких, неординарных личностей, способных отстаивать интересы своих избирателей. И это позволит самим депутатам быть максимально близкими к своим избирателям, к их проблемам».
По его словам, подобный подход значительно укрепит демократические традиции и будет содействовать укоренению новой политической культуры, основанной на взаимной ответственности и доверии.
«Сохранение пропорциональной и мажоритарной систем, – продолжал Адильбек АТАНТАЕВ, – сохранит роль политических партий как одного из ключевых институтов гражданского общества. При этом будут созданы условия для более справедливого избирательного процесса и эффективного государственного управления».
Также было сказано, что порог прохождения политических партий при выборах в мажилис и маслихаты снижен с 7 до 5 процентов.
«После внесения изменений в Конституцию и Конституционный закон РК «О выборах в Республике Казахстан» предстоит большая работа по реализации нововведений», – подвел итог Адильбек АТАНТАЕВ.