Депутат сообщает
Читатели газеты интересовались изменившимися условиями выдачи пенсионных накоплений из ЕНПФ
Подготовил Максим СУШКО
Вопрос мы переадресовали депутату Мажилиса Парламента РК, Почетному гражданину города Альберту Рау, который выслал нам справку с методикой осуществления расчета размера пенсионных выплат.
История вопроса такова. Пенсионеры, вышедшие на заслуженный отдых с 1 апреля 2021 года, стали получать из ЕНПФ ежемесячные выплаты меньше, чем те, кто ушел на пенсию, к примеру, даже на день раньше. Почему? Ответ в нашем материале.
Как значится в справке, с 1 апреля 2021 года пересмотрена действующая Методика осуществления расчета размера пенсионных выплат (далее — Методика) (утверждена Постановлением Правительства РКот 2 октября 2013 года №1042). Она предусматривает следующее:
- размер выплаты в первый год определяется как одна двенадцатая произведения суммы пенсионных накоплений на 6,5 процентов(актуарный коэффициент). При этом размер ежемесячной выплаты не должен быть ниже 70% от величины прожиточного минимума(до 1 января 2021 года– не ниже 54% от ПМ);
- ежегодно размер назначенной выплаты индексируется на 5 процентов(ранее, до 1 апреля 2021 года,индексация не была предусмотрена).
«Новая Методика направлена на улучшение благосостояния большинства пенсионеров, – отметил Альберт РАУ.– Так, из всех вкладчиков, которые выйдут на пенсию с 1 апреля и до конца 2021 года и которые будут получать пенсионные выплаты из ЕНПФ по графику, 84% получат повышенную сумму выплаты (70% от прожиточного минимума вместо 54%). В среднем, пенсионеры будут обеспечены пенсией из ЕНПФ на протяжении 18 лет, что соответствует ожидаемой продолжительности жизни граждан».
Как отмечено в справке, с момента внедрения старой Методики, в Казахстане, как и во всем мире, наблюдался рост показателей ожидаемой продолжительности жизни, как с рождения, так и с пенсионного возраста, что приводило к риску пережития гражданами своих пенсионных сбережений в случае осуществления выплат по старой Методике. Так, актуальная ожидаемая продолжительность жизни получателя в Казахстане с пенсионного возраста (мужчины – 63 года и женщины – 60 лет) на сегодняшний момент составляет уже 80 и 82 года для мужчин и женщин, соответственно. Это подтверждается комплексными актуарными исследованиями ЕНПФ по разработке таблиц смертности, проведенными совместно с британским актуарием. Новая Методика позволяет правильно соотнести период пенсионных выплат из ЕНПФ с актуальной на текущий момент ожидаемой продолжительностью жизни.
Старая Методика изначально предполагала равные (неиндексируемые) пенсионные выплаты до исчерпания накоплений. Однако, с течением времени,ввиду утраты актуальности ряда заложенных в основу старой Методики показателей, размеры ежемесячных пенсионных выплат граждан в новом календарном году становились ниже, чем в предыдущем году, т.е. пенсионные выплаты стали стабильно нисходящими по размеру. Присутствовала неопределенность размера пенсионных выплат, что приводило к тому, что старая Методика не соответствовала интересам граждан в получении предсказуемого пенсионного дохода и не обеспечивала гражданам сохранность уровня их пенсионных выплат в реальном выражении.
«Новая Методика ввиду наличия индексации обеспечивает гражданам понятный, простой и предсказуемый порядок осуществления пенсионных выплат в последующие годы, при котором индексируемые выплаты не зависят от рыночной волатильности инвестиционной доходности,что важно при планировании гражданами личных финансов и семейного бюджета», – говорится в ответе от Альберта РАУ.
К примеру, мужчинав 63 года, с пенсионными накоплениями в 6 млн тенге:
| Возраст | Методика выплат
с 01.04.2021 г. |
Методика выплат
до 01.04.2021г. |
||
| Пенсионные накопления, тг. | Пенсионные выплаты в месяц, тг. | Пенсионные накопления, тг. | Пенсионные выплаты в месяц, тг. | |
| 63 | 6 000 000,0 | 32 500,0 | 6 000 000,0 | 52 335,0 |
| 64 | 5 986 400,9 | 34 125,0 | 5 740 081,2 | 51 522,0 |
| 65 | 5 951 737,8 | 35 831,3 | 5 473 363,7 | 50 724,4 |
| 66 | 5 893 632,7 | 37 622,8 | 5 199 214,7 | 49 947,1 |
| 67 | 5 809 502,4 | 39 504,0 | 4 916 898,5 | 49 189,5 |
| 68 | 5 696 542,7 | 41 479,2 | 4 625 640,6 | 48 453,6 |
| 69 | 5 551 711,8 | 43 553,1 | 4 324 589,6 | 47 736,3 |
| 70 | 5 371 711,7 | 45 730,8 | 4 012 878,2 | 47 041,0 |
| 71 | 5 152 968,4 | 48 017,3 | 3 689 540,1 | 46 368,3 |
| 72 | 4 891 611,6 | 50 418,2 | 3 353 538,5 | 45 725,5 |
| 73 | 4 583 451,6 | 52 939,1 | 3 003 679,4 | 45 115,3 |
| 74 | 4 223 955,4 | 55 586,0 | 2 638 657,6 | 44 542,7 |
| 75 | 3 808 221,0 | 58 365,3 | 2 257 019,2 | 44 019,4 |
| 76 | 3 330 949,3 | 61 283,6 | 1 857 073,4 | 43 566,9 |
| 77 | 2 786 414,6 | 64 347,8 | 1 436 749,9 | 43 221,0 |
| 78 | 2 168 432,9 | 67 565,2 | 993 401,1 | 43 087,1 |
| 79 | 1 470 327,4 | 70 943,4 | 522 897,6 | 43 574,8 |
| 80 | 684 892,3 | 74 490,6 | 0,0 | 0,0 |
| 81 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
По Методике, действовавшей до 1 апреля 2021 года, пенсионные выплаты будут постепенно уменьшаться, тогда как по новой Методике суммы выплат будут постепенно увеличиваться, обеспечивая гражданам сохранность уровня их пенсионных выплат в реальном выражении.
Так, средний размер пенсионных выплат из ЕНПФ по старой Методике составляет 44 231 тенге, а по новой Методике – 50 794 тенге.
Кроме того, новая Методика, в отличие от старой, предполагает поправочные повышающие коэффициенты для расчета размеров пенсионных выплат для работников, занятых на опасных производствах, а также для лиц с бессрочной инвалидностью 1 и 2 групп с учетом условий их труда,состояния здоровья и продолжительностью их жизни.
В результате данного изменения, срок пенсионных выплат для таких категорий населения будет относительно короче пенсионных выплат для всех категорий граждан, соответственно сумма ежемесячных выплат для таких граждан будет выше.
«Таким образом, новая Методика, разработанная согласно мировой практике пенсионного планирования, повышает благосостояние большинства пенсионеров, позволяет правильно соотнести период пенсионных выплат с актуальной на текущий момент продолжительностью жизни с учетом особенностей труда и здоровья отдельных категорий получателей, а такжеп омогает сохранить платежеспособность пенсионных выплат в будущем», – ответил Альберт РАУ, ссылаясь на справку.