Публичные слушания

Лисаковцы «попробовали» пирог «Бюджет-2019»

12 декабря состоялись публичные слушания по бюджету города Лисаковска на 2019 год.

Выполнение предложений

Первой выступила депутат Лисаковского городского маслихата Гульнара Шутаева, которая рассказала о выполнении предложений, поступивших на публичных слушаниях в декабре 2017 года.

Всего от жителей города тогда поступило 6 предложений. Во-первых, была просьба сделать отдельный вход в дворовый клуб «Гагаринец». Работа выполнена, затрачено 1 млн 585 тыс. тенге.

Во-вторых, требовалось провести ремонт художественной школы и дворового клуба «Меридиан», отремонтировать фасад шестой школы и кровлю картинг-клуба. Предложения выполнены частично. На ремонт художественной школы понадобилось 4 млн 55 тыс. 800 тенге, шестой школы – 3 млн 472 тыс., картинг-клуба – 2 млн 705 тыс. Ремонт в дворовом клубе будет сделан в 2019 году.

В-третьих, молодежи  нужен скейтпарк. Его строительство запланировано в 2019 году на городском стадионе. Подана бюджетная заявка на сумму 11 млн 305 тыс. тенге.

В-четвертых, приобретена часть оборудования для туристического клуба, в декабре этого года будет приобретено и альпинистское снаряжение.

В-пятых, обновлена «Доска почета» почетных граждан города. Ее презентация состоялась на городской площади 27 сентября 2018 года.

Также приобретены музыкальные инструменты для музыкальной школы, в декабре купят и баян для Совета ветеранов.

Бюджет города на 2019 год

О проекте бюджета 2019 года доложила руководитель отдела экономики и бюджетного планирования Шнар Бекмухамедова.

Она отметила, что с 1 января 2019 года минимальный размер заработной платы составит 42 500 тенге, размер государственной базовой пенсионной выплаты – 16 037 тенге, минимальный размер пенсии – 36 108 тенге, МРП – 2 525 тенге, величина прожиточного минимума для исчисления размеров базовых социальных выплат – 29 698 тенге. Эти показатели важны для формирования бюджета.

В целом же по прогнозам в бюджет должно поступить 2 млрд 252 млн 402 тыс. тенге.

В том числе налоговые поступления – 2 млрд 202 млн 620 тыс. тенге (2018 г. – 2 млрд 179 млн 429 тыс. тенге); неналоговые поступления – 21 млн 247 тыс. тенге (2018 г. – 21 млн 247 тыс. тенге); поступления от продажи основного капитала – 28 млн 535 тыс. тенге (2018 г. – 28 млн 535 тыс. тенге).

Кроме того, планируется поступление трансфертов из областного и республиканского бюджетов в сумме 2 млрд 99 млн 74 тыс. тенге.

Итого – 4 млрд 351 млн 476 тыс. тенге.

Именно таковой будет и сумма расходов. И вот как распределены эти средства.

«Государственные услуги общего характера» определены в сумме 328 млн 521 тыс. тенге.

Расходы по функциональной группе «Оборона» планируются в сумме 6 млн 248 тыс. тенге.

По функциональной группе «Общественный порядок и безопасность» – 2 млн 314 тыс. тенге: на содержание и обслуживание двух светофорных объектов, камер видеонаблюдения.

Но, естественно, большая часть средств предусмотрена на «Образование» – 2 млрд 10 млн 460,6 тыс. тенге. Сюда включены затраты на содержание всех школ и детских садов, мини-центра, трех внешкольных организаций, восьми дворовых клубов, средства на организацию питания, приобретение канцелярских товаров, одежды, обуви, на проведение культурно-массовых мероприятий для детей из социально-защищаемых семей, на приобретение учебников, на проведение школьных олимпиад и конкурсов городского масштаба, на ежемесячные выплаты денежных средств опекунам на содержание детей, оставшихся без попечения родителей…

Также предусмотрены ремонты дворового клуба «Меридиан», классных комнат СШ№3 и кровли МУПК, замена окон в детских садах «Улыбка» и «Ивушка», изготовление мебели для всех детских садов…

Ряд мероприятий будет выполнен за счет трансфертов из областного бюджета, коих ожидается 189 млн 696 тыс. тенге. Главным образом, это будет доплата педагогам.

По функциональной группе «Здравоохранение» учтены затраты на доставку тяжелобольных людей из села Красногорского до ближайшей организации здравоохранения в сумме 114 тыс. тенге.

По функциональной группе «Социальная помощь и социальное обеспечение» затраты предусматриваются в сумме 304 млн 653 тыс. тенге.

Наибольшие затраты по этой функциональной группе пойдут на выплату жилищной помощи (37 млн 174 тыс. тенге), на социальную помощь отдельным категориям нуждающихся граждан по решениям местных представительных органов (27 млн 484 тыс.), на организацию общественных работ (68 млн 64 тыс. тенге)…

Здесь также планируются и трансферты из областного бюджета – 61 млн 209 тыс. тенге.

Расходы по функциональной группе «Жилищно-коммунальное хозяйство» определены в сумме 774 млн 676 тыс. тенге. В том числе 3 млн будет выделено п.Октябрьскому на обустройство спортивной площадки.

За счет трансфертов из республиканского и областного бюджетов предусмотрены средства на реализацию и завершение следующих проектов:

– реконструкция станции биологической очистки сточной воды в поселке Октябрьском (113 млн 842 тыс.);

– реконструкция напорного коллектора КО-1 от СБО до прудов накопителей (55 млн 925 тыс.);

– реконструкция канализационных сетей от коллектора СБО до прудов накопителей (104 млн 640 тыс.);

– строительство 60-ти квартирного арендного жилого дома №17 в 7 микрорайоне (358 млн 818 тыс.);

– строительство инженерных сетей к этому дому (25 млн 499 тыс.).

Также выделен кредит в сумме 774 млн 400 тыс. тенге на строительство газовых котельных с реконструкцией тепловых сетей в поселке Октябрьском.

По функциональной группе «Культура, спорт, туризм и информационное пространство» предусмотрено 364 млн 629 тыс. тенге. В том числе на пошив костюмов для ДК в п.Октябрьском – 1 млн 174 тыс. тенге, на пошив штор в городском центре культуры и спорта – 1 млн 445 тыс., на оборудование для света – 3 млн 500 тыс.

На развитие массового спорта и национальных видов спорта, проведение спортивных соревнований на городском уровне, подготовку и участие членов сборных команд города по различным видам спорта на областных спортивных соревнованиях запланировано 58 млн 157 тыс. тенге

Также за счет средств городского бюджета предусмотрены расходы капитального характера в общей сумме 1 млн 355 тыс. тенге на пополнение книжного фонда библиотек.

Кроме того, за счет трансфертов из областного бюджета запланированы расходы на продолжение капитального ремонта ДК в п.Октярьском (50 млн тенге), на реконструкцию городского стадиона (50 млн).

По функциональной группе «Сельское, водное, лесное хозяйство, особоохраняемые природные территории, охрана окружающей среды и животного мира, земельные отношения» ассигнования предусмотрены в сумме 28 млн 913 тыс. тенге.

По функциональной группе «Транспорт и коммуникации» предусмотрено 219 млн 597 тыс. тенге – на расходы по обеспечению функционирования автодорог города Лисаковска .

В том числе предусмотрены средства на проведение текущего и среднего ремонта дорог города в сумме 62 млн тенге по улице Пожарной и ремонт тротуара по улице Пионерской.

Кроме того, выделены трансферты в сумме 127 млн 259 тыс. тенге из областного бюджета на проведение среднего ремонта дорог двух улиц поселка Октябрьского.

По функциональной группе «Прочие» предусматриваются затраты в сумме 154 млн 230,4 тыс. тенге.

Также предусмотрены средства на программу «Двор» – 25 млн 961,4 тыс. тенге, 2 спортивные площадки с воркаутами – 24 млн 870 тыс., детскую площадку по адресу 1-50 – 1 млн 421 тыс., три остановочных павильона – 1 млн 500 тыс.

Резерв акимата города – 10 млн тенге.

Трансферты органам местного самоуправления запланированы в объеме 616 тыс тенге для села Красногорское на освещение населенных пунктов, санитарную очистку, благоустройство.

Также в бюджете предусмотрены расходы в сумме 136 млн 423 тыс. тенге на повышение заработной платы отдельных категорий гражданских служащих, работников организаций, содержащихся за счет средств государственного бюджета, работников казенных предприятий в связи с изменением размера минимальной заработной платы на 2019 год. Повышение коснется 1092 штатных единиц.

«Необходимо отметить, что приоритетом в городском бюджете остается социальная сфера –- расходы бюджета на социальную сферу составляют 62% – 2 млрд 679 млн 856 тыс. тенге», – завершила свое выступление Шнар Бекмухамедова.

Итоги и планы

Руководитель отдела архитектуры и градостроительства Надежда Патрикеева рассказала об итогах работы по благоустройству в городе в нынешнем году и планах на 2019 год.

В этом году был проведен ремонт дорог и устройство тротуаров на сумму 364 млн тенге, в том числе выполнен средний ремонт дорог по улицам Верхнетобольская и Достык площадью 68 434 кв.м. По улице Достык установлено 29 опор освещения и 58 светильников.

Также проведен текущий ремонт уличных и внутриквартальных дорог, проездов и тротуаров на сумму 35 млн 300 тыс. тенге, площадью 8 905 кв.м.

На 2019 год из областного бюджета на средний ремонт двух улиц поселка Октябрьского общей протяженностью 3,2 км выделено 127 млн 259 тыс. тенге. На средний ремонт дороги по улице Пожарной протяженностью 487 м из городского бюджета выделено 58 млн тенге. На текущий ремонт дорог по городу Лисаковску выделены средства на сумму 35 млн тенге.

Предусмотрен целый ряд мероприятий в коммунальной сфере – например, дальнейший переход уличного освещения города на энергосберегающие светильники. В текущем году за счет грантовых средств установлена 91 энергосберегающая лампа по улицам Горняков и Строительной, что позволило сэкономить порядка 200 тыс. тенге на оплату электроэнергии в год. В 2019 году планируется дальнейшая модернизация уличного освещения за счет грантовых средств по замене ламп на энергосберегающие светильники в количестве 900 штук.

В 2018 году проведен ремонт аллеи Сатпаева, в ходе, которой произведена замена устаревших тротуарных плит на современное покрытие – брусчатку (площадью 6000 кв.м.), произведена замена уличного освещения, скамеек и урн, устройство газона, модернизация действующего центрального фонтана, устройство входной арки.

Ремонт продолжится и в следующем году. Аллея будет разбита по зонам: установят памятники памяти репрессированных, воинов-интернационалистов, сделают зону отдыха и зону искусства, где будут установлены бюсты писателям.

Кроме того, планируется благоустройство аллеи от улицы Мира до Темирбаева с заменой устаревших тротуарных плит уличного освещения…

Будет отремонтирован центральный фонтан и проведен текущий ремонт тротуара по улице Пионерской.

«При встрече акима города с населением в каждом микрорайоне звучал вопрос о необходимости установки во дворах детских и спортивных площадок, – сказала Надежда Патрикеева. – В связи с этим была разработана программа «Двор», отобраны 10 дворов для благоустройства. В 2019 году в городе Лисаковске за счет бюджетных средств планируется обустройство 5 дворов: 1 мкрн. (дома 15, 16, 16а, 24-26), 2 мкр (3-5), 3 мкрн. (12-14), 4 мкрн. (16-18), 5 мкрн (20-24).

Эта программа предусмотрена на 3 года. По мере выделения средств из бюджета работа по обустройству дворов будет продолжена во всех микрорайонах.

Также в ходе встреч акима города с населением прозвучал вопрос от жителей коттеджной застройки о необходимости установки на их территорити спортивной площадки с уличными тренажерами – воркаутами. Так, в 2019 году в 12 микрорайоне малоэтажной застройки и позади дома №56 в 1 микрорайоне будут установлены спортивные площадки.

Будет благоустроен и сосновый бор в районе военкомата. Его оборудуют пешеходными дорожками, уличными фонарями, скамейками, урнами, здесь же будет и спортивная зона с беговой дорожкой по периметру. Средства на эти цели выделяет АО «Шаймерден».

За счет внебюджетных средств будет проводиться покраска фасадов жилых домов. В 2019 году планируем покрасить 5 домов.

Вопросы и ответы

Прозвучали на этих слушаниях и вопросы жителей города.

Будет ли проведен ремонт в морге?

Так как он находится на балансе больницы, а она финансируется из областного бюджета, ответил главный врач больницы Казымхан Изгалиев: проектно-сметная документация уже изготовлена и находится на рассмотрении.

Планируется ли благоустройство дворов 5-1 и 5-7?

В программу «Двор» они включены, но не на 2019 год, пояснила Надежда Патрикеева. Хотя позже аким Лисаковска Алмат Исмагулов добавил: если появится финансовая возможность, то в следующем году будет благоустроено не пять, а больше дворов.

Общество воинов-афганцев попросило о финансовой помощи, на что Алмат Исмагулов ответил: неправительственные организации финансируются лишь при реализации определенных проектов. Но все же дал указание отделу внутренней политики: изучить вопрос, как можно помочь обществу.

Кто несет ответственность за освещение дороги от моста до бугра? Лампы ночью не горят!

По словам акима, весной и летом лампы горели, а в зимнее время не хватает солнечной энергии. Но этот вопрос находится на контроле.

Дорожку на улице Достык сделали, как попало. Не лучше ли, чтобы эти работы выполняли студенты колледжа и набирались опыта?

Предложение акиму понравилось, и он пообещал вопрос изучить. А что касается дорожки, то здесь «и сами много чего не учли, и подрядчик попался такой, с которым приходилось постоянно ругаться». «Но эти люди уже пострадали, будьте уверены!» – заверил Алмат Исмагулов.

Четырнадцать лет ждем теплицу. Когда она, наконец, появится?

«Был местный инициатор проекта, но впоследствии от него отказался. Теперь ищем потенциального инвестора», – ответил аким.

Нельзя ли помочь «Кошкиному дому» хотя бы из тех средств, которые выделяются на отлов и уничтожение бродячих животных? (К слову, на эти цели в 2019 году предусмотрено 2 млн тенге).

Ответ, впрочем, давно известен: финансирование из бюджета по этому направлению запрещено.

Нельзя ли за счет бюджета отремонтировать дом 1-57? В этом доме всего 30 квартир, а на ремонт нужно 560 тыс. тенге. Не по карману! Но ведь некогда этот дом был на балансе городского акимата да и теперь в нем есть муниципальные квартиры.

Если в доме есть муниципальные квартиры, то это не значит, что он находится на балансе акимата, пояснил аким. И финансировать такие работы из бюджета нельзя. «Может быть, мы привлечем спонсоров. Но не обещаю!» – добавил Алмат Исмагулов.

Почему в Костанайской области не будут снижать тарифы на коммунальные услуги?

Алмат Исмагулов пояснил: в 2019 году ГКП ПХО «Лисаковскгоркоммунэнерго» собиралось по плану повышать тарифы, но делать этого не будет. И в результате предприятие понесет большие убытки – 110 млн тенге. Сейчас отрабатывается вопрос, как компенсировать эти потери. ТОО «Лисаковский лифт» уже снизило тариф на 2,4%, в январе снизит еще на 2,6%. Есть договоренность с КСП-6 и КСП «(Дружба) Достык» о снижении тарифа на 3,5%. Ведутся переговоры и с ТОО «Мега Line» о том, чтобы тарифы не повышались.

Завершая публичные слушания, депутат Лисаковского городского маслихата Аблайхан Демисенов подчеркнул: все озвученные проблемы будут еще обсуждаться на комиссиях маслихата и по возможности решаться.

Олег ПОЛИВОДА