Слушания
ГКП ПХО «Лисаковскгоркоммунэнерго» и Департамент по регулированию естественных монополий провели публичные слушания по вопросу «Повышение тарифа на энергоснабжение с 1 октября 2020 года».
Как отметила главный экономист городского коммунального предприятия Ольга Ремизова, отпускная цена на электрическую энергию формируется исходя из стоимости электрической энергии со станций ТОО «Экибастузская ГРЭС-1 имени Булата Нуржанова» и АО «Станция Экибастузская ГРЭС-2», тарифа на передачу и распределение электрической энергии, а также снабженческой надбавки, необходимой для осуществления деятельности предприятия.
Тариф на электроснабжение по ГКП ПХО «Лисаковскгоркоммунэнерго» утвержден был 1 мая 2019 года в размере 14,63 тенге/кВтч (c учетом НДС). Но, как отметила Ольга Ремизова, оказание услуг по электроснабжению для предприятия является убыточным видом деятельности. За 2019 год убытки составили 23 млн 31,9 тыс., а за 7 месяцев 2020 года – 62 млн 358,8 тыс. тенге.
Снабженческая надбавка, учтенная в тарифе (0,588 тенге/кВтч), не покрывает фактических затрат.
Основная причина повышения тарифа: подняли цены ГРЭС-1 и ГРЭС-2.
Но здесь есть еще один немаловажный момент. Если раньше был один поставщик электроэнергии, то с 1 января 2020 года ГКП ПХО «Лисаковскгоркоммунэнерго» вынуждено прибегать к услугам двух продавцов, так как у одного не хватает мощностей. А цены-то у них разные. Так, цена ГРЭС-1 была 5,76 тенге за 1 кВтч, а с 1 июля 2020 года стала 5,80 тенге. У ГРЭС-2 цены значительно выше: они возросли с 7,73 тенге до 9,13 тенге за 1 кВт. В итоге средневзвешенная цена покупки электрической энергии – 6,806 тенге за 1 кВтч. Рост составил 18% .
При этом в процентном отношении покупка электроэнергии у двух продавцов в договоре четко не прописана. С начала года 70% брали у ГРЭС-1 и 30% у ГРЭС-2, а летом было 50 на 50…
Кроме того, продолжала Ольга Ремизова, тариф на услуги по передаче электрической энергии по сетям АО «KEGOC» вырос на 12,1%, на услуги по организации балансирования производства-потребления электрической энергии – на 11,04%…
Можно вспомнить и о том, что в 2018 году ГКП ПХО «Лисаковскгоркоммунэнерго» вынуждено было снизить тариф – себе в убыток.
Посетовала Ольга Ремизова и на то, что уровень снабженческой надбавки самого ГКП ПХО «Лисаковскгоркоммунэнерго» не пересматривался с 2018 года. Хотя затраты предприятия возросли: повысились цены на товары и услуги сторонних организаций. И фактические затраты предприятия за 2019 год на 54 % больше, чем в утвержденном тарифе.
«Хотелось бы, чтобы снабженческую надбавку подняли», – сказала Ольга Ремизова.
Но пока что речь не о снабженческой надбавке, а о тарифе. ГКП ПХО «Лисаковскгоркоммунэнерго» предлагает с 1 октября 2020 года повысить тариф на электроснабжение на 27%.
В цифрах это выглядит так: среднеотпускной тариф – 18,586 тенге/кВтч с учетом НДС, для населения – 16,744. Было же, соответственно, 14,63 и 13,18 тенге. В этот тариф заложены и понесенные предприятием убытки.
«Повышение тарифа на электроснабжение ГКП ПХО «Лисаковскгоркоммунэнерго» связанно с ростом затрат на покупку электроэнергии со станций, а также ростом тарифов на ее передачу. На эти затраты ГКП ПХО «Лисаковскгоркоммунэнерго» повлиять не может», – еще раз подчеркнула Ольга Ремизова.
Впрочем, это пока только предложение, а последнее слово – за Департаментом по регулированию естественных монополий. Предполагаемая дата рассмотрения заявки лисаковских коммунальщиков и принятия окончательного решения – 24 сентября.
Но при этом руководитель Департамента Комитета по регулированию естественных монополий Министерства национальной экономики Республики Казахстан по Костанайской области Акан Ташпанов отметил: основные затраты при повышении тарифа должны лечь на бюджетные организации, а для населения рост цен должен быть минимизирован. По Костанайской области существует такая практика: для населения рост должен быть не более 5%, для юридических организаций – не более 13%.
Но тут есть еще один интересный момент, о котором уже после публичных слушаний я спросил у Ольги Ремизовой. В тариф заложены понесенные предприятием убытки. Следовательно, когда они будут возмещены, тариф необходимо снижать?
«Так и должно быть, – ответила она. – Но вряд ли так будет. АО «KEGOC» уведомило нас, что с 1 сентября повышает тарифы по передаче электроэнергии. Но мы, подавая заявку в Департамент по регулированию естественных монополий, это повышение в свой тариф включить не успели. Так что, скорее всего, у нас опять будет нехватка средств».
Олег ПОЛИВОДА
Фото из интернета