Мобильная группа из Костаная провела в Лисаковске информационно-разъяснительную работу по вопросам социально-трудовой сферы и карты трудовых рисков. На заседании присутствовали руководители предприятий и организаций города.
Соблюдение трудового законодательства
О соблюдении трудового законодательства доложил руководитель отдела Департамента государственной инспекции труда по Костанайской области Руслан Кысабаев.
Он отметил, что по итогам 1 квартала 2026 года в области зарегистрировано 25 несчастных случаев с 31 пострадавшим. В сравнении с аналогичным периодом 2025 года количество пострадавших уменьшилось на 7,4%.
Наиболее подверженными производственному травматизму на территории области остаются государственные учреждения, отрасли сельского хозяйства и горнодобывающая отрасль.
Анализ материалов специальных расследований несчастных случаев на производстве показал, что основными причинами несчастных случаев со смертельным исходом стали: грубое нарушение работником требований по охране труда и трудовой дисциплины (54%); дорожно-транспортные происшествия (10%); неудовлетворительная организация работодателем производства работ (36%).
После проведенных расследований 16 материалов были направлены в правоохранительные органы.
Как подчеркнул Руслан Кысабаев отдельные руководители скрывают травматизм работников на производстве. В настоящее время многие рабочие места являются небезопасными. Складывается практика, когда работодатели стараются компенсировать вред, полученный работником на производстве, но не устраняя сами причины и не делая рабочие места безопасными.
С начала текущего года в Департамент поступило более 510 обращений по нарушениям трудового законодательства. Личный прием прошли 25 граждан, всем даны разъяснения по их правам и интересам. По задолженности по заработной плате проводится разъяснительная работа с информированием о мерах административной ответственности, что способствует добровольному погашению задолженности.
В целях улучшения ситуации в сфере охраны труда Департаментом на постоянной основе осуществляется государственный контроль за соблюдением требований законодательства. С начала 2026 года госинспекторами труда проведено 82 проверки, выявлено 63 нарушения, выдано 39 предписаний. Наложено 24 административных штрафа на общую сумму 4,9 млн тенге.
По состоянию на 2 апреля 2026 года по городу Лисаковск количество наемных работников составляет 5 283 человека, из них количество трудовых договоров в ЕСУТД — 5 174 (97,9%). С начала года заключено 555 новых трудовых договоров.
В текущем году фактов задолженности по заработной плате на предприятиях города Лисаковск не зарегистрировано.
Работодатель обязан заключать с работником трудовой договор. В случае выявления фактов допуска к работе без заключения трудового договора работодатель несет административную ответственность по ст. 86 КоАП РК: на должностных лиц в размере 30 МРП, на субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации в размере 80 МРП, на субъектов среднего предпринимательства в размере 100 МРП, на субъектов крупного предпринимательства в размере 200 МРП.
Сказал Руслан Кысабаев и об изменениях, которые внесены в Трудовой кодекс в текущем году. Среди них - поэтапное внедрение цифровых инструментов мониторинга условий труда и анализа рисков, направленных на прогнозирование и предупреждение несчастных случаев на производстве; развитие экономических стимулов для работодателей, демонстрирующих устойчивое снижение уровня производственного травматизма, включая возможные механизмы поощрения; законодательное закрепление вовлечения в специальное расследование представителей страховых организаций…
Социальное обеспечение
Затем выступила руководитель отдела Департамента Комитета регулирования и контроля в сфере социальной защиты населения по Костанайской области Марина Сарсенова. Она рассказала о социальном обеспечении отдельных категорий граждан, состоянии инвалидности и осуществлении государственного контроля в сфере социальной защиты.
По ее информации, в Костанайской области 143 618 пенсионеров по возрасту, в Лисаковске - 7 223. пенсионера по возрасту.
Пенсия в Казахстане формируется из трёх основных компонентов.
Базовая пенсия. Назначается всем гражданам Республики Казахстан при достижении пенсионного возраста. Размер базовой пенсии зависит от стажа участия в пенсионной системе.
Солидарная пенсия. Выплачивается гражданам, имеющим не менее шести месяцев трудового стажа, выработанного до 1 января 1998 года. Размер солидарной пенсии зависит от продолжительности трудового стажа и среднемесячного дохода.
Накопительная пенсия. Формируется за счёт индивидуальных пенсионных накоплений граждан и выплачивается из средств ЕНПФ. Размер выплат напрямую зависит от объёма накопленных средств: чем больше пенсионные накопления, тем выше будущая пенсия.
Чтобы оформить пенсию, надо обратиться в НАО «Государственная корпорация для граждан», при себе иметь удостоверение личности, трудовую книжку, сведения об образовании и военный билет.
Марина Сарсенова посоветовала не ждать до последнего, а обращаться за полгода до выхода на пенсию. Потому что могут возникнуть различные нюансы – например, придется подтверждать стаж работы.
Также имеются специальные социальные выплаты (ССВ) для работников, занятых во вредных условиях труда. Их получают люди, достигшие 55 лет и имеющие стаж работы во вредных условиях 7 лет и более. В Костанайской области такие выплаты получают 1 889 человек, в Лисаковске – 214.
Но здесь есть один важный момент. Человек и после 55 лет имеет право работать, но не во вредных условиях труда. Иначе выплаты будут автоматически прекращены.
Говоря о состоянии инвалидности, Марина Сарсенова отметила, что в Костанайской области 29 622 лиц с инвалидностью (3,6%), в Лисаковске - 1 117 (3,3%).
Структура инвалидности в Лисаковске: 54% (604 человек) – трудоспособного возраста, 32% (358 человек) – пенсионного возраста, 14% (155 человек) – детского возраста.
Марина Сарсенова отметила, что в Лисаковске зафиксирован рост первичной инвалидности в расчете на 10 тыс населения: 2023 год – 29, 2024 год – 33,5, 2025 год – 37,7. Для сравнения: область – 31, РК – 28,5. Основные причины – онкологические заболевания и болезни системы кровообращения.
Также в Лисаковске зафиксировано 9 случаев необоснованного направления на медико-социальную экспертизу. Не явились своевременно на МСЭ 3 жителя Лисаковска.
«Необходимо взять на контроль профилактику первичной инвалидизации (качество медпомощи, стандарты диагностики); вопросы необоснованных направлений на МСЭ и качество заполнения формы 031/у», - подчеркнула Марина Сарсенова.
Напомнила она и об обеспечении доступности объектов для маломобильных групп населения согласно Конвенции ООН и строительным нормам. Требования включают: пандусы, лифты, входные группы без порогов, поручни, тактильные указатели, спецоборудованные санузлы, парковки и доступность информации. Статья 83 КоАП РК предусматривает штрафы за нарушение этих требований.
Обязательное социальное страхование
Специалист филиала АО «Государственный фонд социального страхования по Костанайской области» Кайрат Досумов проинформировал о системе обязательного социального страхования.
Так, в Казахстане предусмотрены социальные выплаты по случаям: утрата трудоспособности, потеря кормильца, потеря работы, потеря дохода в связи с беременностью и родами, потеря дохода в связи с усыновлением (удочерением) новорожденного ребенка, потеря дохода в связи с уходом за ребенком до 1,5 лет.
Отчисления социального страхования проводятся за счет средств работодателя. Если отчисления не производятся, то работники никак не защищены.
Задолженность по отчислениям в Костанайской области – 46,8 млн тенге, в Лисаковске – 403 тыс тенге.
Есть в Лисаковске 127 плательщиков, которые произвели уплату социальных отчислений менее 1 минимальной зарплаты, из них государственные учреждения – 13, малый и средний бизнес - 114. Общая сумма недоплаты – 146 тыс 215 тенге.
«Несоблюдение плательщиками порядка исчисления и уплаты социальных отчислений негативно отражаются на социальной поддержке лиц, потерявших доход», - подчеркнул Кайрат Досумов.
Подводя итог, можно отметить, что подобные встречи мобильных групп играют ключевую роль в укреплении правовой грамотности населения. Прямой диалог между представителями государственных органов, работодателями и гражданами позволяет не только оперативно решать текущие вопросы трудового законодательства, но и выстраивать прозрачную систему социальной защиты, где каждый работник чувствует себя защищенным.
Соблюдение трудового законодательства
О соблюдении трудового законодательства доложил руководитель отдела Департамента государственной инспекции труда по Костанайской области Руслан Кысабаев.
Он отметил, что по итогам 1 квартала 2026 года в области зарегистрировано 25 несчастных случаев с 31 пострадавшим. В сравнении с аналогичным периодом 2025 года количество пострадавших уменьшилось на 7,4%.
Наиболее подверженными производственному травматизму на территории области остаются государственные учреждения, отрасли сельского хозяйства и горнодобывающая отрасль.
Анализ материалов специальных расследований несчастных случаев на производстве показал, что основными причинами несчастных случаев со смертельным исходом стали: грубое нарушение работником требований по охране труда и трудовой дисциплины (54%); дорожно-транспортные происшествия (10%); неудовлетворительная организация работодателем производства работ (36%).
После проведенных расследований 16 материалов были направлены в правоохранительные органы.
Как подчеркнул Руслан Кысабаев отдельные руководители скрывают травматизм работников на производстве. В настоящее время многие рабочие места являются небезопасными. Складывается практика, когда работодатели стараются компенсировать вред, полученный работником на производстве, но не устраняя сами причины и не делая рабочие места безопасными.
С начала текущего года в Департамент поступило более 510 обращений по нарушениям трудового законодательства. Личный прием прошли 25 граждан, всем даны разъяснения по их правам и интересам. По задолженности по заработной плате проводится разъяснительная работа с информированием о мерах административной ответственности, что способствует добровольному погашению задолженности.
В целях улучшения ситуации в сфере охраны труда Департаментом на постоянной основе осуществляется государственный контроль за соблюдением требований законодательства. С начала 2026 года госинспекторами труда проведено 82 проверки, выявлено 63 нарушения, выдано 39 предписаний. Наложено 24 административных штрафа на общую сумму 4,9 млн тенге.
По состоянию на 2 апреля 2026 года по городу Лисаковск количество наемных работников составляет 5 283 человека, из них количество трудовых договоров в ЕСУТД — 5 174 (97,9%). С начала года заключено 555 новых трудовых договоров.
В текущем году фактов задолженности по заработной плате на предприятиях города Лисаковск не зарегистрировано.
Работодатель обязан заключать с работником трудовой договор. В случае выявления фактов допуска к работе без заключения трудового договора работодатель несет административную ответственность по ст. 86 КоАП РК: на должностных лиц в размере 30 МРП, на субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации в размере 80 МРП, на субъектов среднего предпринимательства в размере 100 МРП, на субъектов крупного предпринимательства в размере 200 МРП.
Сказал Руслан Кысабаев и об изменениях, которые внесены в Трудовой кодекс в текущем году. Среди них - поэтапное внедрение цифровых инструментов мониторинга условий труда и анализа рисков, направленных на прогнозирование и предупреждение несчастных случаев на производстве; развитие экономических стимулов для работодателей, демонстрирующих устойчивое снижение уровня производственного травматизма, включая возможные механизмы поощрения; законодательное закрепление вовлечения в специальное расследование представителей страховых организаций…
Социальное обеспечение
Затем выступила руководитель отдела Департамента Комитета регулирования и контроля в сфере социальной защиты населения по Костанайской области Марина Сарсенова. Она рассказала о социальном обеспечении отдельных категорий граждан, состоянии инвалидности и осуществлении государственного контроля в сфере социальной защиты.
По ее информации, в Костанайской области 143 618 пенсионеров по возрасту, в Лисаковске - 7 223. пенсионера по возрасту.
Пенсия в Казахстане формируется из трёх основных компонентов.
Базовая пенсия. Назначается всем гражданам Республики Казахстан при достижении пенсионного возраста. Размер базовой пенсии зависит от стажа участия в пенсионной системе.
Солидарная пенсия. Выплачивается гражданам, имеющим не менее шести месяцев трудового стажа, выработанного до 1 января 1998 года. Размер солидарной пенсии зависит от продолжительности трудового стажа и среднемесячного дохода.
Накопительная пенсия. Формируется за счёт индивидуальных пенсионных накоплений граждан и выплачивается из средств ЕНПФ. Размер выплат напрямую зависит от объёма накопленных средств: чем больше пенсионные накопления, тем выше будущая пенсия.
Чтобы оформить пенсию, надо обратиться в НАО «Государственная корпорация для граждан», при себе иметь удостоверение личности, трудовую книжку, сведения об образовании и военный билет.
Марина Сарсенова посоветовала не ждать до последнего, а обращаться за полгода до выхода на пенсию. Потому что могут возникнуть различные нюансы – например, придется подтверждать стаж работы.
Также имеются специальные социальные выплаты (ССВ) для работников, занятых во вредных условиях труда. Их получают люди, достигшие 55 лет и имеющие стаж работы во вредных условиях 7 лет и более. В Костанайской области такие выплаты получают 1 889 человек, в Лисаковске – 214.
Но здесь есть один важный момент. Человек и после 55 лет имеет право работать, но не во вредных условиях труда. Иначе выплаты будут автоматически прекращены.
Говоря о состоянии инвалидности, Марина Сарсенова отметила, что в Костанайской области 29 622 лиц с инвалидностью (3,6%), в Лисаковске - 1 117 (3,3%).
Структура инвалидности в Лисаковске: 54% (604 человек) – трудоспособного возраста, 32% (358 человек) – пенсионного возраста, 14% (155 человек) – детского возраста.
Марина Сарсенова отметила, что в Лисаковске зафиксирован рост первичной инвалидности в расчете на 10 тыс населения: 2023 год – 29, 2024 год – 33,5, 2025 год – 37,7. Для сравнения: область – 31, РК – 28,5. Основные причины – онкологические заболевания и болезни системы кровообращения.
Также в Лисаковске зафиксировано 9 случаев необоснованного направления на медико-социальную экспертизу. Не явились своевременно на МСЭ 3 жителя Лисаковска.
«Необходимо взять на контроль профилактику первичной инвалидизации (качество медпомощи, стандарты диагностики); вопросы необоснованных направлений на МСЭ и качество заполнения формы 031/у», - подчеркнула Марина Сарсенова.
Напомнила она и об обеспечении доступности объектов для маломобильных групп населения согласно Конвенции ООН и строительным нормам. Требования включают: пандусы, лифты, входные группы без порогов, поручни, тактильные указатели, спецоборудованные санузлы, парковки и доступность информации. Статья 83 КоАП РК предусматривает штрафы за нарушение этих требований.
Обязательное социальное страхование
Специалист филиала АО «Государственный фонд социального страхования по Костанайской области» Кайрат Досумов проинформировал о системе обязательного социального страхования.
Так, в Казахстане предусмотрены социальные выплаты по случаям: утрата трудоспособности, потеря кормильца, потеря работы, потеря дохода в связи с беременностью и родами, потеря дохода в связи с усыновлением (удочерением) новорожденного ребенка, потеря дохода в связи с уходом за ребенком до 1,5 лет.
Отчисления социального страхования проводятся за счет средств работодателя. Если отчисления не производятся, то работники никак не защищены.
Задолженность по отчислениям в Костанайской области – 46,8 млн тенге, в Лисаковске – 403 тыс тенге.
Есть в Лисаковске 127 плательщиков, которые произвели уплату социальных отчислений менее 1 минимальной зарплаты, из них государственные учреждения – 13, малый и средний бизнес - 114. Общая сумма недоплаты – 146 тыс 215 тенге.
«Несоблюдение плательщиками порядка исчисления и уплаты социальных отчислений негативно отражаются на социальной поддержке лиц, потерявших доход», - подчеркнул Кайрат Досумов.
Подводя итог, можно отметить, что подобные встречи мобильных групп играют ключевую роль в укреплении правовой грамотности населения. Прямой диалог между представителями государственных органов, работодателями и гражданами позволяет не только оперативно решать текущие вопросы трудового законодательства, но и выстраивать прозрачную систему социальной защиты, где каждый работник чувствует себя защищенным.