Программный документ на год
5 октября Президент страны Нурсултан Назарбаев обратился с Посланием народу Казахстана «Рост благосостояния казахстанцев: повышение дохода и качества жизни». Программный документ на предстоящий год обсудили во вторник на городском активе.
Послание главы государства включает в себя 6 ключевых разделов и носит в большинстве своем социальный характер. Основной упор Президент Казахстана сделал на улучшении качества жизни казахстанцев.
Говоря о росте доходов населения страны, поручил Правительству с 1 января 2019 года повысить минимальную заработную плату в 1,5 раза – с 28 до 42 тыс. тенге. «Это напрямую коснется 1 млн 300 тыс. человек, которые работают во всех отраслях на предприятиях различных форм собственности, – подчеркнул в своем выступлении Н.Назарбаев. – Повышение охватит 275 тыс. работников бюджетных организаций, зарплаты которых вырастут в среднем на 35%. На эти цели из республиканского бюджета на 2019-2021 годы нужно выделить 96 миллиардов тенге ежегодно».
Выступая на городском активе директор ТОО «Алтын Омир» Аблайхан Демисенов доложил, что на их предприятии повышение заработной платы коснется 59 сотрудников из низкооплачиваемой сферы, рост составит 16% или же 6 тыс. 785 тенге в денежном выражении в среднем на одного работника.
Повышение заработной платы коснется и медицинских работников Лисаковска. Как сообщила на совещании заведующая отделением профилактики городской больницы Татьяна Прилипченко, это на себе почувствуют около 100 работников больницы..
Сказаться на росте доходов населения должна и действующая с 2010 года программа «Дорожная карта бизнеса-2020». Ее действие Президент страны поручил продлить до 2025 года и предусмотреть дополнительно на ее реализацию не менее 30 миллиардов ежегодно. «Это позволит за 3 года дополнительно создать не менее 22 тыс. новых рабочих мест, обеспечит поступление 224 млрд тенге налогов и производство продукции на 3 триллиона тенге», – отметил Н.Назарбаев. О плюсах программы в лисаковском масштабе рассказал на городском активе руководитель отдела предпринимательства и сельского хозяйства Нуржан Курмангалиев: «За период с 2010 по настоящее время в городе было одобрено 127 проектов предпринимателей Лисаковска на общую сумму 1 млрд 38,4 млн тенге, было создано 158 новых постоянных рабочих мест».
Обратил внимание глава государства на работу коммунальных служб: «В сфере коммунальных услуг и регулирования естественных монополий тарифообразование и расходование собранных с потребителей средств до сих пор не прозрачно». Он поручил в трехмесячный срок рассмотреть данный вопрос и реформировать работу антимонопольного ведомства.
В рамках защиты бизнеса от неправомерного административного давления и угроз уголовного преследования поручено с 1 января 2019 года поднять пороги применения уголовной ответственности по налоговым нарушениям до 50 тыс. МРП с увеличением штрафов. «Чтобы бизнес мог начать работу с чистого листа, поручаю с 1 января 2019 года приступить к проведению налоговой амнистии для малого и среднего бизнеса, списав пени и штрафы при условии уплаты основной суммы долга», – сказал Президент страны.
И еще – Правительству поручено направить 500 млрд тенге на поддержку обрабатывающей промышленности и несырьевого экспорта в течение следующих 3 лет. Нацбанк для решения задачи доступного кредитования приоритетных проектов должен предоставить долгосрочную тенговую ликвидность в размере 600 млрд тенге.
В рамках раздела «Повышение качества жизни» обращено внимание на вопросы качества и доступности образования, здравоохранения и безопасного проживания. В течение 5 лет необходимо довести расходы на образование, науку и здравоохранение из всех источников до 10% от ВВП. Говоря о дошкольном образовании, пересмотреть квалификационные требования, методы обучения, систему оплаты труда воспитателей и других работников детских садов. Для этого уже в текущем году профильное министерство и акиматы должны разработать «дорожную карту». Опыт Назарбаев интеллектуальных школ станет единым стандартом для государственных школ. Учитывая важность детской безопасности, поручено оснастить все школы и детские сады системами видеонаблюдения, и усилить работу школьных психологов.
Президент страны, озвучивая Послание в Международный день учителя, обратил на педагогов особое внимание, поручив принять в следующем году Закон «О статусе педагога», который должен предусмотреть все стимулы для работников образования, сократить нагрузку, оградить от непредвиденных проверок и несвойственных функций.
Теперь о здравоохранении. С 1 января 2019 г. начнется поэтапное повышение заработной платы на 20% участковым медработникам, внедрившим новые подходы в управлении заболеваниями. В Лисаковске это коснется 15 врачей (7 врачей общей практики и 8 участковых) и 30 медицинских сестер. Вышеобозначенная дата станет стартовой, когда все поликлиники и больницы перейдут на безбумажное ведение медицинской документации. В 2019 г приступят к строительству Национального научного онкологического центра в г.Астана. По стране поручено построить не менее 100 физкультурно-оздоровительных комплексов. Также со следующего года должен начать работу Комитет по контролю качества и безопасности товаров и услуг – сейчас, по мнению Президента, целостная политика в этом направлении отсутствует.
Следующий раздел документа – «Создание комфортной среды проживания». Доступное жилье, безопасный двор и качественная инфраструктура – вот основные понятия раздела. По программе «7-20-25» акиматам поручено проработать вопрос частичного субсидирования первоначальных взносов по льготной ипотеке из местного бюджета. Будет предусмотрена выдача жилищных сертификатов для квалифицированных педагогов, медиков, полицейских и других специалистов, необходимых региону. Аким города А.Исмагулов отметил, что «7-20-25» для Лисаковска не совсем подходит, но горожане могут приобретать новое жилье в других городах. У 695 лисаковцев есть вклады, открыто 103 накопительных счета. В очереди на жилье стоит 717 человек. По словам руководителя отдела архитектуры и градостроительства Надежды Патрикеевой, в 2018 г. в г.Лисаковске завершается строительство 60-квартирного жилого дома общей площадью 4 959 кв. м. Стоимость 1 кв.м – 136 тыс. тенге. Заказчиком является филиал АО «Алюминий Казахстана» КБРУ. В рамках программы «Нұрлы жер» ведется строительство 60-квартирного арендного жилого дома №17 в 7 мкр. Общая площадь дома – 3802 кв. м. Стоимость 1 кв.м – 158,2 тыс. тенге. Ввод в эксплуатацию планируется в 2019 г. Если вопрос по злополучному зданию 2-13 удастся решить, то там будет еще 72 квартиры. Планируется в городе запустить программу «Дворы», в рамках которой обновят детские площадки, обратят внимание на парковки.
И еще: планируются «глубокие и качественные преобразования в работе правоохранительных органов» (утвердят стандарт полицейского, который должен не карать, а помогать), продолжится модернизация судебной системы. Президент поручил госаппарату уменьшить число проводимых совещаний и сократить дистанцию между государством и обществом. Как сказала руководитель аппарата акимата Нарына Ким, Алмат Исмагулов уже поручил разработать регламент проведения заседаний.
Послание Президента страны обсудили и на областном уровне. Тему программного документа страны мы продолжим в следующих номерах.
Максим СУШКО
Фото с сайта lsk.kostanay.gov.kz/news/aktiv-po-razyasneniyu-poslaniya-glavy-gosudarstva/