Про тариф на ТБО
Олег ПОЛИВОДА
Фото Максима СУШКО
30 октября состоялось заседание рабочей группы, которая рассмотрела вопрос «Об утверждении тарифов для населения на сбор, транспортировку, сортировку и захоронение твердых бытовых отходов по городу Лисаковску». В состав рабочей группы вошли депутаты городского маслихата, члены общественного совета, работники государственных органов, предприятий…
Следует отметить, что это было уже третье заседание по тому же вопросу, на первые два (17 июня и 21 августа) средства массовой информации не приглашали.
Как сказал исполняющий обязанности руководителя отдела жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Нуржан МОЛДАБАЕВ, в соответствии с Экологическим кодексом Республики Казахстан именно местные исполнительные органы районов, городов реализуют государственную политику в области управления отходами, они занимаются разработкой тарифов для населения на сбор, транспортировку, сортировку и захоронение твердых бытовых отходов.
По его словам, этот тариф является основным фактором, влияющим на систему управления коммунальными отходами населенного пункта. Достоверная информация о количестве накапливающихся коммунальных отходов на одну расчетную единицу позволяет планировать объем образования коммунальных отходов в будущем и с учетом этого организовывать всю цепочку обращения с коммунальными отходами.
«Достоверные тарифы на коммунальные отходы важны, – отметил Нуржан МОЛДАБАЕВ. – Завышение приводит к излишним производственным мощностям, а занижение не обеспечивает необходимых санитарных условий в городе (образование несанкционированных свалок), устойчивого финансового состояния предприятий сферы обращения с коммунальными отходами)».
И добавил: «Утверждение тарифов на сбор, транспортировку, сортировку и захоронение твердых бытовых отходов обеспечит прямой экономический эффект предприятиям, занимающимся санитарной очисткой города. Таким образом, новые тарифы позволят приблизить к экономически обоснованному уровню и будут способствовать развитию инфраструктуры в сфере обращения с коммунальными отходами».
 |
Разработкой тарифов занималось карагандинское ТОО «Ерай Сервис», с ним отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог акимата города заключил договор 13 марта 2023 года.
И теперь самое главное: для благоустроенных домовладений предлагается тариф 471,11 тенге (без НДС) с одного жителя, для неблагоустроенных – 420,10 тенге.
К слову, уже лет 15 тариф в Лисаковске не утверждался, то есть, как позже прозвучало, 15 лет город находился «в зоне беззакония». В настоящее время в каждом микрорайоне города действует свой тариф на вывоз и захоронение ТБО. Стоимость услуг рассчитывалась перевозчиком либо полигоном ТБО самостоятельно, исходя из своих расходов. В среднем тариф по пятиэтажным домам в Лисаковске составляет 251 тенге с человека, по девятиэтажным – 406 тенге.
Но вот что самое интересное, удивительное и, добавлю, настораживающее: на первом заседании ТОО «Ерай Сервис» предлагало тариф 458 тенге для благоустроенных домовладений и 409 для неблагоустроенных, на втором – 479 и 427 соответственно, о новом тарифе сказано выше. А ведь тарифы не с потолка берутся, они рассчитываются по специальной методике с учетом объемов специализированных предприятий, их расходов и т. д.
Членов рабочей группы это тоже удивило, но представитель ТОО «Ерай Сервис» Ерболат ЕЩАНОВ пояснил: во-первых, сделаны корректировки с учетом замечаний членов рабочей группы и, во-вторых, ранее один из перевозчиков не предоставил расчеты своих расходов (директор ТОО «ИЛИН» Инна АМАН возразила, что этот перевозчик, свои расчеты предоставил).
«Никаких незаконных действий и лишних цифр здесь нет. Все рассчитано согласно данным, предоставленным предприятиями», – заявил Ерболат ЕЩАНОВ.
А вот у Инны АМАН было другое мнение.
Она сказала: некоторые КСП вывозят свой мусор на полигоны ТОО «ИЛИН» и ТОО «Салем.кz», а кто-то вообще в район Беимбета Майлина. Хотя согласно статье 330 Экологического кодекса РК «Образовавшиеся отходы должны подлежать восстановлению или удалению как можно ближе к источнику их образования, если это обосновано с технической, экономической и экологической точки зрения».
И ведь не только нарушается Экологический кодекс, но и население несет необоснованные затраты по транспортировке отходов.
«Как житель города, я не согласна оплачивать «хотелки» перевозчиков», — подчеркнула Инна АМАН.
Были у нее серьезные претензии и к расчетам, сделанным ТОО «Ерай Сервис». По ее мнению, никакой методики здесь нет. Рассчитано же так: берутся два предприятия (ТОО «ИЛИН» и ТОО «Салем.кz») с разными технологиями, методами работы, количеством сотрудников и техники, их расходы складываются в общую кучу, а затем рассчитывается тариф. Получается какая-то окрошка, средняя температура по больнице. Но это нарушение прав предпринимателей, потому что один получит выгоду, другой – нет.
Да и в каких формулах, добавила она, учитываются суммарные затраты разных предприятий? Ни в каких методиках этого нет.
Более того. По словам Инны АМАН, разработчик тарифа наделал еще и кучу математических ошибок. Так, складывая вместе годовые расходы двух предприятий по переработке отходов, разработчик не только не учел процент прибыли (9,5%), но и «потерял» 200 тыс. тенге. А в расходах на захоронение вообще где-то пропали 4 млн тенге!
«А ведь одна ошибка тянет за собой вторую, третью, четвертую, – сказала Инна АМАН. – Но хотя бы с математикой должен быть порядок!»
Ерболат ЕЩАНОВ с претензией не согласился и ответил, что никаких ошибок в расчетах нет. Ему предложили пересчитать, он общался с членами рабочей группы посредством Zoom и отключился. Взялся пересчитывать.
Персчитывал он долго, а когда включился снова, то признал: «Да, немножечко есть расхождения».
Тут вот еще какой нюанс. За свою работу ТОО «Ерай Сервис» получило из лисаковского бюджета 2 млн тенге. Но если вдруг суд или прокуратура признает расчеты необоснованными, то придется опять начинать с нуля. И снова платить разработчику деньги из бюджета.
«Видимо, нам придется собираться в четвертый раз, – отметила председатель лисаковского городского маслихата Кульзада МУХАМАДИЕВА. – Потому что мы не знаем, правильно ли рассчитали тариф».
Члены рабочей группы вызвались самостоятельно проверить, правильно ли расчеты произведены.
Правда, директор ТОО «Алтын Омир» Аблайхан ДЕМИСЕНОВ предложил другой вариант: отказаться от этих расчетов и оставить ныне действующий тариф, узаконив его, утвердив на сессии маслихата.
Но в ответ прозвучало: нельзя. Незаконно. Тариф рассчитывается только по методике, на основании расходов специализированных предприятий.
Затем несколько слов сказал руководитель ТОО «Центр коммунального сервиса» Евгений ГОРБЕНКО. Главное, о чем было сказано: средний тариф по городу для пятиэтажек был 251 тенге, теперь будет 471. То есть грядет повышение на 88%! Жители будут недовольны, и это надо учитывать.
А директор ТОО «Салем.кz» Рафаэль АБДУХАКИМОВ посетовал, что тариф рассчитан на одного жителя, а на коттеджах невозможно установить количество проживающих, такие данные никто не предоставляет. Сами же жители, не желая больше платить, честную цифру не называют.
Так что вопросов много. Ответов же на них пока значительно меньше.